兩會2026|全球動盪下美日軍費連創新高 中國國防預算7%低於去年

撰文:鄭寧
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每年全國兩會,中國國防預算都是國際媒體高度關注的議題之一。2026年,中國軍費約為1.9萬億元,同比增長7%,與2025年的7.2%基本持平,甚至小幅下調。對於這一數據,深圳《直新聞》分析認為,在美國及其盟友不斷刷新「天價軍費」的當下,以中國軍費來炒作「中國威脅論」已難以服眾,更顯有些愚蠢。

報道指出,與中國軍費對比,2026年財年,美國國防部(戰爭部)提出的國防預算高達1.01萬億美元,占美國GDP比重超過3.3個百分點,美國聯邦政府支出,除去社保、醫療補助等強制開支,剩下可支配預算中,近一半都是軍費。

此外,美國盟友日本2026財年防衛預算也超過9萬億日元,創歷史新高;歐盟則在去年年初推出了規模龐大的「歐洲再武裝」計劃,軍費也將在GDP2%的基礎上向5%邁進。

圖1.2 1948-2023年美國國防支出佔比(民生證券研究院《海外啟示錄1:美國軍費5問5答》)

報道稱,相比之下,中國軍費占GDP的比重常年維系在1.5%左右,7%的增長率不僅低於2025年的7.2%,更低於全球軍費9.4%的增長率。新加坡拉惹勒南國際研究院也認為,中國軍費增長率大體等同於GDP增長率加上通脹率,整體預算安排與國民經濟規模保持同步,不會對民生構成擠壓。

中國軍費支出(美國國防部)

對於中國軍費,雖常有人認為就算中國軍費支出比重雖低,但經濟總量巨大,因此軍費規模依然可觀。

不過報道認為,需要理解的是,中國是一個擁有世界級經濟規模的大國,推進軍事現代化、維護國家安全,本就需要必要而合理的投入。面對覆雜嚴峻的周邊安全環境,以及快速叠代的軍事科技,中國軍費保持適度增長,完全合情合理。且中國增加軍費的根本目的,是為了堅決捍衛國家利益,保衛國家安全,並非謀求霸權擴張。中國的軍力增長從來旨在平衡威脅、增強威懾,而不是滿足額外的戰略野心。