圍台軍演|美學者:北京警告台勿增軍費 或為習近平新年演說鋪陳

撰文:陳進安
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解放軍近日宣佈將進行新一輪環繞台灣的軍事演習,並進行實彈射擊。大陸官媒指出此舉是對美國最新對台軍售的回擊,而美國學者葛來儀(Bonnie Glaser)則認為,北京可能也在向台灣傳遞不應大幅增加國防開支的警告。專家善學(Thomas Shattuck)則表示,這次軍演可能是為中國國家主席習近平在新年對台演說鋪路。

解放軍東部戰區通知,從29日起,將在台灣海峽及台島的北部、西南部、東南部和東部進行名為「正義使命-2025」的演習,並於30日在台灣周邊的五個海空域進行實彈射擊。

關於「正義使命-2025」的時機與目的,德國馬歇爾基金會的印太計劃主任葛來儀表示,北京通常不會明確說明進行大規模軍事演習的原因。她提到,2022年8月中國舉行軍演是為了反對當時美國眾議院議長佩洛西的訪台,但之後觸發演習的具體事件逐漸不再明顯。

2025年12月29日,東部戰區位台島周邊開展「正義使命-2025」演習。(中國軍號)
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在此背景下,葛來儀認為,美國最近批准的110億美元對台軍售和日本首相高市早苗在國會中有關台灣的發言,可能成為引發此次軍演的潛在因素。高市在11月的國會答詢中表示,如果北京對台灣發動攻擊,日本可能會做出軍事回應,這引起北京的強烈反彈。

葛來儀指出,北京可能在警告賴清德政府及民進黨不要大幅增加國防開支。此外,中國領導人可能希望向國內民眾傳遞信息,表明中國共產黨在捍衛國家主權和領土完整方面的立場。

葛來儀強調,這次演習的命名並非常態,且中國海警及海軍艦艇已越過24海里的界限。對比2022年8月的演習持續了四天,她認為「正義使命-2025」是一種象徵性的行動,旨在表達中國的憤怒,但又不至於破壞改善中的中美關係。

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她補充說,此次演習強調了台灣持續加強國防的必要性,也為賴清德提出的400億美元特別軍事預算主張提供了進一步的正當性。

賓州大學裴利世界學院的資深專案經理善學則認為,「正義使命-2025」演習可能與美國宣布對台軍售有關,但他同時表示這只是年底系列演習的一部分,最終將以習近平的新年對台演說作為結尾。

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善學回顧自2020年起的台灣軍事威脅,指大規模軍演主要用作對台懲罰,目的是阻止台灣採取某些行動。他認為,中共將在台灣周邊進行更常規化的演習,以模擬軍事突發事件,未來這些演習可能會增加頻率。

針對解放軍的軍演,共和黨聯邦眾議員迪亞斯-巴拉特(Mario Díaz-Balart)表示,這明顯是企圖威嚇自由民主的人民。他在社交媒體上強調,美國與台灣同在,將繼續反對任何脅迫和威脅區域穩定的行為。同黨參議員卡頓(Tom Cotton)也表示,台灣是美國強大可靠的夥伴,並讚揚特朗普政府在維護台海和平穩定方面的努力。