迎接後脫歐時代 約翰遜對六國各有所求

撰文:梁凱怡
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英國首相約翰遜(Boris Johnson)將首次正式亮相國際外交舞台,先後到德國和法國訪問後,隨後前往法國海濱城鎮比亞里茨(Biarritz)出席七國集團峰會。面對亂得一團糟的脫歐困局,約翰遜揚言要如期帶領英國脫離歐盟。英國和其餘六國將如何打好關係,迎接後脫歐時代,便要看約翰遜此行的成果。

歐盟三子:法德意

約翰遜出席七國集團峰會前,將先後與德國總理默克爾(Angela Merkel)和法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)會面。約翰遜自然希望爭取歐盟領袖重開脫歐談判,不過路透社引述英國政府消息人士指,不預期本周或峰會期間會取得突破進展。歐盟消息人士也表示,布魯塞爾傾向觀察英國國會能否剎停脫歐,再從長計議。

只是如果法德兩國立場過於強硬,或會迫使英國靠攏美國。布魯塞爾智庫布呂格爾(Bruegel)總監沃爾夫(Guntram Wolff)指,無協議脫歐真正的危機是背後的政治含義,形容英歐關係將陷入冰河時期。

至於意大利,本身與法德也有「牙齒印」,而且國內政局混亂。總理孔特(Giuseppe Conte)辭職,疑歐派的副總理薩爾維尼(Matteo Salvini)準備奪權,預計將會是特朗普親密的盟友。

特朗普和約翰遜8月19日通電話,前者指兩人共同探討脫歐問題,以及如何能夠在美英自由貿易協議上取得快速進展,並期待於24日至26日在法國舉行的七國集團峰會上,與約翰遜會面。(AP)

英美「特別關係」

約翰遜出任首相後,曾最少四次與特朗普通話,反映英美的緊密關係。脫歐後,如英國能夠與世界最大經濟體維持貿易協議,將會是脫歐的一大獎賞。

只是要獲得美國的支持非無代價。倫敦智庫皇家國際問題研究所(Chatham House)歐洲計劃主管雷恩斯(Thomas Raines)指,英國站在脫歐的邊緣,就發現在大部份重要議題上,自己的立場接近歐洲多於特朗普政府,如氣候變化、國際貿易和伊朗核協議。如此一來,約翰遜不能夠得失特朗普,破壞潛在的貿易協議,又要謹慎不致於與其他採取多邊策略的領袖疏遠。

2018年,約翰遜以外相身份出席七國集團會議。(AFP)

日本和加拿大

脫歐要稱得上成功,約翰遜不但要與美國達成貿易協議,日本和加拿大等大型經濟體也不能忽視。日本政府曾提及對脫歐的焦慮。外務大臣河野太郎6月時表示,部份公司已開始將運作遷至歐洲其他地方。而加拿大本身與歐盟的貿易協議,正是約翰遜渴望與歐盟達成的「超級加拿大」模式。兩國不會為了英國放棄與歐盟的貿易協議,目前只能靜觀其變。