路透社:北約計劃取消年度峰會 避免與特朗普的正面衝突

撰文:林嘉敏
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路透社4月28日援引六位知情人士報道,北約正考慮取消年度峰會慣例,甚至可能在2028年完全停辦峰會,藉此規避與美國總統特朗普(Donald Trump,又譯川普)的正面衝突,緩解聯盟內部矛盾。

北約自2021年來固定在每年夏天舉辦領導人峰會,今年原計劃於7月在土耳其安卡拉舉行,但多國外交官及歐洲官員透露,各方正推動放緩峰會節奏,改為每兩年舉辦一次;最終安排將由北約秘書長呂特(Mark Rutte)定奪。

特朗普對北約盟友態度向來強硬,他此前多番批評成員國防務投入不足,近期還聲稱要奪取格陵蘭島,更因伊朗戰爭質疑同盟義務,甚至揚言退出北約。

2026年1月21日,瑞士達沃斯,美國總統特朗普(Donald Trump,右)在世界經濟論壇(WEF)舉行期間與北約(NATO)秘書長呂特(Mark Rutte,左)舉行雙邊會談。(Reuters)

除規避政治摩擦外,北約也反思年度峰會的弊端。有官員認為,高頻且高調的峰會容易催生政績壓力,忽視長期安全規劃,反而降低決策品質。冷戰時期,北約數十年僅舉辦八次峰會,如今頻繁會議反而徒增內耗。

北約強調,即便減少實體峰會,盟國仍會持續開展安全磋商與聯合規劃。有消息指出,美國提出暫停西班牙在北約的資格,當前美伊分歧持續發酵、特朗普的強硬立場,已讓北約陷入新的分裂危機,也成為聯盟調整合作模式的重要考量。