瑞士舉行史上首次人口上限公投 擬鎖定人口不逾1000萬

撰文:林嘉敏
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瑞士民眾對國內人口激增擔擾,右翼政團人民黨(Swiss People's Party)要求直至2050年,將永久居民人口上限設定為1000萬。瑞士6月14日(周日)就該提案舉行史上首次人口上限全民公投,目前公投選情膠著,民調顯示反對陣營小幅領先,最終結果將於周日下午揭曉。

瑞士自2002年歐盟自由流動協議生效後,人口增長23%,27%居民為非公民。提案支持者認為,大量移民加重住房、交通、福利負擔,破壞本土生活模式,主張可控、高質量的移民。

圖為瑞士國旗在貝林佐那(Bellinzona)聯邦刑事法院上方飄揚。(Reuters)

不過,該提案遭到瑞士政府、議會及工會組織等集體反對,專家批評其為民粹政策,認為人口上限無法解決民生問題,還會重創經濟、動搖國家穩定。

瑞士面臨出生率低迷、人口老齡化困境,2055年高齡人口佔比將大幅攀升,依賴移民補充勞動力是發展剛需。若提案通過,人口達950萬時,瑞士將收緊居留及庇護等政策;若超額則退出與歐盟的人員自由流動協議,失去歐盟單一市場准入資格。