北京要警惕拜登民調的持續下滑
美國總統拜登(Joe Biden)剛上台後,疫情防控力度和經濟刺激計劃的確抬升了他的支持率至50%以上,但是由於疫情反彈和經濟復甦乏力,他的民調也開始走下坡路。現如今外交上又出現了阿富汗問題上的失策,又一次拖累了他的民調,擾亂了下半年的對外佈局。如果這種民調態勢不變的話,很有可能會影響他內政外交上的一些決策,包括亟待尋求變化的對華關係。
美國在阿富汗倉促撤軍導致的亂局再次拉低了拜登民調。根據路透社和益普索(Reuters/Ipsos)8月16日公布的民調,拜登的支持率已經由53%下降至46%,降幅是7個百分點,主要和美軍倉促撤軍有關。
根據民調機構莫寧諮詢(Morning Consult)和政治新聞網站Politico在8月16日公布的民調,49%的美國人支持撤軍,而在4月份這一比例高達69%。也就是說,美國人還是支持撤軍的,只不過美軍倉促撤離導致的亂局讓這一支持率下降了20個百分點。而根據市場調研公司益普索公布的另一份民調,美國選民對拜登應對阿富汗局勢手法的支持率是44%,低於三位前任。很大一部分選民認為美國應該按計劃撤軍。
美國民意調查機構拉斯穆森報告(Rasmussen Reports)最新民調顯示,拜登支持率為45%。但是,就拜登執政後的國家發展方向而言,63%的選民認為處於錯誤的方向。FiveThirtyEight和RealClearPolitics最近的民調也顯示,拜登支持率跌破50%。
值得關注的是獨立選民對拜登支持率也在下降。根據莫寧在8月初的民調,拜登在未決選民或中間選民當中的支持率下滑了18個百分點。而最近的YouGov/The Economist民調也發現,48%的獨立選民不滿意拜登總體執政表現,比8月初增加了4個百分點。
雖然不同民調機構的方法和對象不同,但拜登民調呈現一個下滑的趨勢。
前總統特朗普(Donald Trump)同期的民調也只有38%,整個任期內的支持率也沒有超過50%。前總統奧巴馬(Barack Obama)和小布殊(George W. Bush)的同期民調分別高達59%和56%。拜登當前的支持率相對處於積極的一面,畢竟總統的支持率只要能夠維持到45%以上,還算正面。
但是,不同的時期存在不同的挑戰,選民對拜登的期待值很高。當前拜登民調走勢如果保持不變,會給他帶來一些執政壓力。尤其是當前美國國內積累的問題太多,比如提振經濟、疫苗接種、疫情防控,基建方案的推動,任何一方面出現問題都有可能拖累拜登民調。
美軍控制的喀布爾機場,已經是美國國內和盟友關注的焦點:
此次拜登單方面加速撤軍,沒有和盟友充分協商,主要還是優先考慮國內政治因素,迎合兩黨選民。但這一失策導致的民調下滑以及對盟邦釋放的負面訊息,都會困擾拜登政府以人權和民主為核心的價值觀外交路線。
為了維護這一路線的合理性,拜登政府不排除繼續採取對華強硬舉措。這一點值得北京警惕。
上半年,從台灣、香港、新疆、科技和人權等層面,拜登政府聯合盟邦,造勢已久,下半年也不希望這種勢頭下的對華佈局受到影響。比如,今年的二十國集團(G20)峰會和白宮主導的「民主峰會」,阿富汗議題免不了讓白宮分心,圍繞中國的價值觀外交議題設置有可能受到影響。
在這種形勢下,為了贏回盟邦信任,轉移內部執政壓力,拜登對華強硬的策略短期內不會改變。而且,15個月以後就是中期選舉,直接檢驗民主黨政府的執政表現。共和黨右翼也不會放過任何一次借中國議題加大對拜登施壓的機會,讓形勢向有利於自己的方向發展,直至2024年大選。所以,在美國國內政治捆綁對華外交決策的背景下,北京還是要做好中美關係持續低迷的準備。