【逃犯條例】曾鈺成稱慣例由資深議員主持會議 惟權力範圍須探討

撰文:李偉欣
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工聯會郭偉強因在立法會修訂《逃犯條例》的法案委員會會議期間,批評負責主持會議的民主黨涂謹申「不要扮垃圾,應給予自己些少尊嚴」,被逐離會議室,惹來建制派不滿。立法會前主席曾鈺成今日(20日)出席港台節目時表示,在一般人的認知下,都會認為「垃圾」這個詞語具有冒犯性,若嚴格執行《議事規則》,議員的確不應該說出有關言詞;他又透露,建制派對當局能否於休會前完成審議《逃犯條例》修訂沒有「百分百的信心」。 

郭偉強因在立法會修訂《逃犯條例》的法案委員會會議期間,批評負責主持會議的民主黨涂謹申「不要扮垃圾,應給予自己些少尊嚴」,被逐離會議室。(資料圖片/羅君豪攝)

立法會修訂《逃犯條例》的法案委員會本周三召開首次會議,由民主黨的涂謹申主持選舉正副主席的程序,其間工聯會郭偉強批評涂謹申「不要扮垃圾,應給予自己些少尊嚴」,被涂指其言論具犯冒性逐離會議室。建制派不滿涂謹申主持會議的方式,揚言要醞釀修改《議事規則》,檢討由最資深議員主持委員會選舉正副主席的做法,以及釐清主持會議的議員權力。

曾鈺成認為,按慣例是由最資深議員浨謹申主持會議,但該議員是否具有主席的權力,值得探討。(資料圖片/羅君豪攝)

曾鈺成出席港台節目《政壇新秀訓練班》時表示,郭偉強言論中帶有「垃圾」字眼,在一般人的認知下,都認為是有冒犯性,若嚴格執行《議事規則》,這類的言詞的確不應說出口。但他指出,議會不化不斷轉變,主席在處理這類事件時手法可以「圓滑」一些,不至於把議會氣氛弄得「太僵」。

對於由資深議員主持會議及其擁有的權力範圍,曾鈺成認為,按慣例是由最資深議員主持會議,並非正式透過議員間選舉產生,但該議員是否具有主席的權力,現時《議事規則》並無規定,認為這個問題值得再作探討。

立法會《內務守則》附錄中,關於「選舉委員會主席及副主席的程序」說明,凡在有關委員會首次會議上選舉主席,出席委員中排名最先者,即最資深的議員須主持會議,但《內務守則》未有說明最資深議員主持會議時的權力範圍。 

主持選舉的議員具合理所需的權力 包括驅逐行為極不檢點的議員

翻查資料,在2016年立法會主席選舉中,當時由街工的梁耀忠主持會議,但他中途放棄主持,改由經民聯石禮謙接手。由於會議期間社民連的梁國雄佔領主席台,搶去石禮謙咪高峰,遭對方作「最後警告」,並宣布改往另一會議室投票,同時決定未完成宣誓的三名議員不能進入會議室,有泛民議員衝到台前理論,部分人更撕爛選票離場抗議。

其後,立法會秘書陳維安向全體議員發通告,當中提及主持選舉的議員的角色及權力,指出「主持選舉時,主持選舉的議員應有合理所需的權力,以行使其主持選舉的角色及功能,該等權力包括維持選舉程序進行時的秩序,以及採取必要的行動以確保選舉能有秩序地進行。行使該等權力時,主持選舉的議員可按情況所需,驅逐行為極不檢點的議員,或暫停會議以恢復秩序」。 

曾鈺成認為,梁振英的做法是否有效打擊廣告商,抑或變相打擊自己,相信社會自有公論。(資料圖片/梁鵬威攝)

梁振英是打擊《蘋果日報》或打擊自己 社會自有公論

節目中有學生問到前特首、全國政協副主席梁振英近月不時在FB發文,狙擊《蘋果日報》的廣告商,是否影用其身份向商戶施壓,間接影響本港的營商環境。曾鈺成認為,問題的關鍵在於,「市民對於一份報紙有意見,然後就不遺餘力地去打擊,相對而言,報章亦具反擊的能力,這是沒有問題的。不過,這些做法是否有效打擊廣告商,抑或變相打擊自己,相信社會自有公論」。曾鈺成稱,見不到梁振英有利用其全國政協副主席的身份打擊該份報紙及商家。