議員批上市程序複雜礙中概股回流 財庫局:審批日數已由61減至28

撰文:王晉璇
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政府正積極促進企業來港上市,民建聯立法會議員李慧琼今日(16日)提出質詢,關注證監會及港交所檢討上市制度的進展。署理財經事務及庫務局局長陳浩濂回應表示,「港交所與證監會正持續檢視上市機制,在平衡風險與投資者保障的前提下,積極吸引優質企業來港上市。」

李慧瓊就證監會及港交所檢討上市制度,提問政府對便利新興產業和海外企業來港集資的政策方向。(直播截圖)

李慧琼質詢會否調整同股不同權及創新產業上市門檻

李慧琼提出三個問題,包括「會否推動調整同股不同權公司及創新產業企業的上市門檻」、「會否優化上市公司的公眾持股量及市值規定」,以及「如何提升上市審批效率」。陳浩濂回答,港交所已放寬大中華發行人在香港第二上市的市值要求,並刪除創新產業公司的條件,同時給予合資格的不同投票權架構企業更大靈活性。

此外,港交所及證監會在2024年9月下調特專科技公司的上市市值門檻,並於今年5月開通科技專線,為生物科技等企業提供上市前指引,相關措施亦適用於海外科技企業。

關於優化公眾持股量及市值規定,陳浩濂表示,港交所正研究按發行人市值分層設定最低公眾持股量,並已就相關建議展開諮詢,未來將根據意見進一步調整。

陳浩濂表示證監會與港交所持續檢視上市機制,在平衡風險與投資者保障的前提下,積極吸納更多優質企業。(直播截圖)

陳浩濂:提升審批效率 加強海外企業支援

在提升上市審批效率方面,陳浩濂指出,證監會及港交所已優化審批流程,提高透明度,確保審批時間更具確定性。港交所亦簡化海外發行人上市規定,引入統一的股東保障標準,並為不同司法管轄區的企業提供上市指引。此外,港交所持續擴大認可海外交易所名單,繼2023年及2024年納入沙特、印尼、阿布扎比及杜拜交易所後,今年3月再新增泰國交易所,使認可交易所增至20間,便利更多海外企業來港第二上市。

林健鋒籲當局將不及時的監管條例廢除或者修訂,或將「有爭議性的問題放低唔做住」。(直播截圖)

林健鋒批上市程序複雜:公開資料都問完再問

商界(第一)立法會議員林健鋒批評,「現行上市程序好複雜,時間長、門檻高,公司回覆問題往往答完又要再答,即使係公開資料都要問完再問。」他建議當局進一步拆牆松綁,訂立更進取的KPI。他強調「現在不是要超英趕美、你有我有,而是要吸引內地、新興市場企業、美國上市公司回流。」

陳浩濂回應指,證監會與港交所去年優化上市流程後,審批時間從2022年61天大幅縮減至今年28天。新制下,監管機構同步評估申請,40天內完成不超過兩輪意見回覆,效率顯著提升。

譚岳衡詢問政府是否有具體上市比例目標,「例如未來五年增加到15%」。(直播截圖)

香港國際企業上市遠遜紐約倫敦 譚岳衡促訂具體指標

選委界譚岳衡指出,香港國際企業上市比例僅5%至10%,遠低於倫敦及美國市場,建議政府訂立具體指標吸引更多海外企業。陳浩濂表示,港交所近年積極擴大認可交易所範圍,並加強在東盟及中東的推廣,未來將透過重點企業辦公室及海外經貿辦宣傳香港上市優勢,吸引國際公司利用本港融資平台。

陳浩濂總結,「政府聯同證監會同港交所會繼續加強對外推廣,宣傳香港金融服務優勢。港交所會探索進一步擴大認可交易所範圍,簡化海外發行人上市程序,更積極為發行人提供指引。」