施政報告|「責任制」命名不提高官即常秘免責?特首:元帥係管將軍
撰文:何夏怡
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新一份《施政報告》交代「部門首長責任制」細節,不過命名與特首李家超早前所指的「高級公務員責任制」有分別,是否意味著追責降級?李家超今日(18日)在立法會答問會上再以打仗作比喻,「我做大元帥一定係管將軍」,縱然調查開初未必觸及最高級公務員,但調查的權力是可以涵蓋所有公務員,再視乎責任誰屬。
他又以運動和健康比喻「責任制」的設立,有如平時「Keep Fit」,但患病時候要醫治,「70多個部門個個都可以出戰奧運就唔錯」。
「責任制」改名意味著追責降級?李家超以打仗比喻
會上,民建聯立法會議員林琳關注「部門首長責任制」的名稱,沒有如之前所述稱為「高級公務員責任制」,關注為何會改名?無提「高級公務員」,是否意味追責降級至D5、D6級政務官,或者只是署長級,若問題涉及常任秘書長,是否只能用「公務員敍用委員會」調查?
李家超以打仗比喻,大元帥要帶領好將軍、將軍管好將領,正如政府有那麼多公務員,「我做大元帥一定係管將軍」。他指,常秘協助司局長制定政策,執行力必歸部門,落實政策是前線任務,政策的執行力若果至少要達到95分,前線人員就不要令分數打折。
「Keep Fit比喻「責任制」 調查可涵蓋所有公務員
李家超指部門首長責任制的目的,除了於出現問題時找到責任誰屬,更重要是「強身健體」,令部門有有效的管理和組織文化。他舉例,就如平時健身「Keep Fit」,但患病時候要醫治,「70多個部門個個都可以出戰奧運就唔錯」。
李家超說,希望部門首長為部門工作負上責任,建立一支獨立於政府的調查隊伍,隨時讓大家知道會調查,隊伍獨立、公平、熟悉、嚴格,今次機制可以查到最高級公務員,形容是全面的機制。
縱然睇個問題未必去到最高級公務員,但係查嘅時候可以查所有嘅公務員……搵到問題後,再睇責任誰屬,是紀律處分或者行政處分,對公務員都公平,各方面都係好公道交代。
李家超強調他要帶領高級公務員做好管理,作為特首指揮好十五個政策局,有如將軍帶好將領士兵,這樣才可以各司其職。
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