三公眾街市擬外判營運 田北辰憂壟斷令市民受苦 倡設街市管理局

撰文:呂婉盈 林彥汛
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立法會食物安全及環境衛生事務委員會下周二(9日)討論政府擬第三季邀請市場提交意向書,為公眾街市引入整體承租的營運模式,即將落成的天水圍、將軍澳第67區和古洞北的公眾街市率先引入。立法會前議員田北辰質疑有關做法,認為公眾街市應由政府營運,否則會令市民「受苦」。有現任議員則表示,街市營運方式確實需要改變,政府做法恰當,不過應引入規範條例以防止壟斷情況。

前立法會議員及港區人大代表田北辰(廖雁雄攝)

田北辰:應結合有效市場與有為政府

對於政府擬對公眾街市引入整體承租的革新管理方式,前立法會議員、實政圓桌召集人田北辰表示「有好大保留」。他認為此做法容易導致市場壟斷,而街市作為基層的糧食供應鏈,更加應該交由政府營運而非外判商,否則在缺乏競爭狀況下街市貨物價格或會維持高位,最終令市民受苦。

田北辰又指,由政府營運街市可以確保與檔販沒有利益關係並維持競爭,從而吸引人流及提供更多選擇。他認為,最直接的方法是成立「街市管理局」,並由可以顧及公共利益的專業人士作策劃與營運,以防止壟斷。

田北辰表示,國家「十五五」規劃強調「人民至上」和發揮「有效市場」與「有為政府」相結合,所以政府更不應該將市場管理的責任外判,應承擔主導角色並「建立制度」。

立法會九龍中議員楊永杰(資源圖片)

街市出租率低 楊永杰:「管辦分離」非撒手不理

立法會食物安全及環境衞生事務委員會副主席、九龍中議員楊永杰指,目前街市出租率越來越低,空置率越來越高,需要思考方法去突破。他認同當局做法,強調需要借助市場力量去營運街市。對於有意見擔心可能會導致壟斷情況,他指,即使政府將街市外判出去,只是「管辦分離」,不代表政府撒手不理。

立法會選委界議員陳凱欣(資源圖片)

陳凱欣:街市運作「係時候要變」 增規範條例防壟斷

立法會食物安全及環境衞生事務委員會主席陳凱欣則表示,現今許多街市營運未如理想,退租率高、生意凋零,政府確實應該重新檢討是否應繼續由食環署做管理及市場營銷。因應現今網購盛行以及市民生活習慣轉變,陳凱欣表示,若不作出革新,街市市道會變得更差。

同時,陳凱欣指出,雖然政府目前的構想可以嘗試實行,但亦不應一次過作出全面改變,若整體承租方式不如理想,會直接影響過萬檔攤販及居民。她強調,轉變營運模式不代表放棄管理,政府可以先選擇小部分新區街市做試驗,在承租時引入規範條例,以避免壟斷情況。她續表示,政府在考慮革新管理模式的同時應抱「開放思想」去摸索,指新做法「未嘗不可」。