公務員加薪|警察評議會恐「拉curve」增薪釀惡性競爭 批邏輯矛盾
公務員事務局10月起優化公務員評核制度,引入「拉curve」安排,至少5%表現相對差的公務員,會被凍增薪點。警察評議會職方協會認為,評核優化方案是否適用紀律部隊,特別是尤其對警隊適用性存「商榷」,擔心當評核結果直接與薪酬掛鉤時,容易產生「馬房文化」,動搖經年累月建立的公務員廉潔文化。
協會建議,局方探討不同方案,例如「半常態分布、設尾端切線」,容許在整體表現普遍達標的情況下,不強求每年都有人被列入最低級別。該會重申,只有考慮警隊工作特殊性等,計劃才能達到提升表現的目標,促請局方與職方展開協商。
警評會:硬劃出低評級名額比例 與團隊邏輯存根本矛盾
警察評議會職方協會日前向公務員事務局長楊何蓓茵發信,提到支持改革,但現行方案在紀律部隊,尤其對警隊適用性存「商榷」。協會指出,警務工作高度依賴團隊合作,行動的成敗多取決於整體效能,而非個人表現。倘硬性要求每年劃出一定比例的低評級名額,在團隊邏輯下存在根本矛盾,擔心為爭奪有限的較佳評級名額,會出現惡性競爭的情況。
憂有「馬房文化」 動搖公務員廉潔文化
協會認為,當評核結果直接與薪酬掛鉤時,容易產生「擦鞋文化」或「馬房文化」,以獲取上級給予較高評級,甚至動搖經年累月建立的公務員廉潔文化。該會續表示,硬性的常態分布帶有「每年必須劃定一定比例」的內在邏輯,對於整體質素已屬優秀的團隊,強制劃出低評級名額並不完全合理。
倡探討「半常態分布、設尾端切線」 要求展開協商
協會建議,局方探討不同方案,例如「半常態分布、設尾端切線」,容許在整體表現普遍達標的情況下,不強求每年都有人被列入最低級別。該會強調,只有考慮警隊工作特殊性、法定紀律框架及實際操作可行性基礎上,計劃才能達到提升表現的目標,促請局方與職方展開協商。
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