公務員加薪|10月起跳point要「拉curve」 表現最差5%人凍增薪點

撰文:林彥汛
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【公務員 / 公務員加薪 / 公務員加薪2026 / 公務員薪酬】政府10月起會推出「公務員評核優化計劃」第一期,引入俗稱「拉Curve」的常態分佈方式評核公務員工作,在新安排下最少會有5%人不獲「跳point」。不過如果有部門首長認為全體成員表現滿意,可向政府反建議要一個較小的「拉Curve」百分比,並提出解釋。

公務員事務局局長楊何蓓茵相信,做法可更有效區分不同工作表現水平,建立更嚴謹的評核及獎懲制度,可處理有問題同事。她又相信不會衍生「交人頭」的情況,因現有制度已提供有一定彈性。

《2025施政報告》亦提出要加強公務員評核機制。(梁鵬威攝)

社會質疑公務員自動「跳point」 評核過於寛鬆

現時公務員評核等級分為六級,被評為第四級或以下的公務員及已達頂薪點者,將不獲增薪點。然而過去多年社會有意見認為,政府對公務員評核過於寛鬆,變相不少人自動「跳point」。

公務員跳Point要拉Curve 楊何蓓茵:處理有問題同事

楊何蓓茵宣布,今年10月起會推行「公務員評核制度優化計劃」第一期,要求各級評核人員以「常態分佈」(「拉curve」)如實評核下屬工作, 相信做法可更有效區分不同工作表現水平,建立更嚴謹的評核及獎懲制度,可處理有問題同事。

影響約17萬名公務員的年度薪酬趨勢調查結果出爐。(資料圖片/陳葦慈攝)

不獲「跳Ponit」者佔總體10%  惟有上下限5%的緩衝

楊何蓓茵續稱,在優化計劃第一期下,局方將向評核人員發放各級評核指導指引,當中會列明被評第四、五、六級的公務員人數,應為10%。不過考慮到不同部門有不同狀況,當局會提供緩衝安排,評核人員可有上下限5%的緩衝。

2026年5月28日,公務員事務局局長楊何蓓茵見記者,交代影響約17萬名公務員加薪的年度薪酬趨勢調查初步結果。(楊凱力攝)

倘全體成員表現滿意 可提出解釋

楊何蓓茵補充,常態分佈評級將以職系計算,例如工程師職系有不同職級,但以整個職系計算5%至10%的四至六級員工。同時,由於部分職系規模較小,或對專業能力要求強,如果有部門首長認為全體成員表現滿意,亦可向局方反映想要一個較小的「拉Curve」百分比,並提出解釋。

早前多名勞工界背景的議員表明不同意硬性「拉cruve」,質疑有如要人「交人頭」。楊何蓓茵相信不會有「交人頭」的情況,因為制度有一定彈性,加上局方會建議部門成立評核委員會,可避免評核差異可做到較公平的評核,局方亦會監察表現,若有需要改善的情況會與部門首長或相關政策局討論。

被問到會否多數部門首長選擇「不交人頭」,她稱有信心部門首長會盡力做好,因措施是「部門首長責任制」下建立有效管理團隊的重要配套,「相信沒有部門首長會放任團隊有改善地方而不去改善」。

現時公務員評核等級分為六級,被評為第四級或以下的公務員及已達頂薪點者,將不獲增薪點。然而過去多年社會有意見認為,政府對公務員評核過於寛鬆,變相不少人自動「跳point」。行政長官李家超去年在《施政報告》提出加強公務員評核機制,

楊何蓓茵今日表示,今年10月起會推行「公務員評核制度優化計劃第一期」,要求各級評核人員以「常態分佈」(「拉curve」)如實評核下屬工作, 相信做法可更有效區分不同工作表現水平,建立更嚴謹的評核及獎懲制度,可處理有問題同事。

楊何蓓茵續稱,在優化計劃第一期下,局方將向評核人員發放各級評核指導指引,當中會列明被評第四、五、六級的公務員人數,應為10%。不過考慮到不同部門有不同狀況,當局提供有緩衝安排,評核人員可有上下限5%的緩衝。

她補充,常態分佈評級將以以職系計算,例如工程師職系有不同職級,但以整個職系計算5%至10%的四至六級員工。同時,由於部分職系規模較小,或對專業能力要求強,如果有部門首長認為全體成員表現滿意,亦可向局方反映想要一個較小的「拉Curve」百分比,並提出解釋。

她相信,上述安排不會產生衍生「交人頭文化」,因為制度有一定彈性,加上局方會建議部門成立評核委員會,可避免評核差異可做到較公平的評核,局方亦會監察表現,若有需要改善的情況會與部門首長或相關政策局討論。

被問到會否多數部門首長選擇「不交人頭」,她稱有信心部門首長會盡力做好,因措施是「部門首長責任制」下建立有效管理團隊的重要配套,「相信沒有部門首長會放任團隊有改善地方而不去改善」。