拆局|兩個陳嘉信犯錯 兩種不同處置高下立見?
近日高等法院法官陳嘉信被揭多次涉司法抄襲,大眾嘩然之下,終審法院首席法官張舉能發出聲明,要求陳嘉信提早退休,強調司法抄襲行為影響訴訟各方的權益、損耗司法資源、削弱公眾信心。從事發到有人擔責,經歷不足半月時間,不可謂不迅速。做法亦獲得多方認可,行政長官李家超指出,維護公眾對法官獨立專業履職的信心,資深大律師湯家驊認為已經向社會作出合理交代。近年本港多次發生公共行政失當風波,一些公職人員表現備受社會質疑,司法機構今次處理方式,對於應對類似危機及完善公職人員問責機制有什麼啟示?
陳嘉信多次陷抄襲風波 被要求提前退休
早於2023年,陳嘉信已因司法抄襲遭到張舉能及高院首席法官阮兆初的嚴肅訓誡。近日此事再掀起風浪,皆因本月15日起,上訴庭陸續指出,南太電子創辦人顧明均的股份爭議上訴案、劉浩清教育基金股份爭議上訴案中陳嘉信的判詞,涉及大幅抄襲。
司法機構在本月22日表示,終審法院首席法官張舉能將就此事對陳嘉信「再次作出嚴肅訓誡」;短短五日後,應對措施迅速升級。張舉能發聲明批評,陳嘉信抄襲的後果不但影響訴訟各方的權益,亦不必要地耗費上訴法庭司法資源、削弱公眾對其繼續妥善履行司法職責能力的信心。他正式要求陳嘉信提早退休,陳依要求申請後已獲批准,將由7月31日起生效。
行政會議成員、資深大律師湯家驊接受電台訪問時解畫指,要求法官「提前退休」做法合理,因為若法官拒絕辭職勸籲,政府反而要依據《基本法》成立審議庭處理,程序更為漫長。換言之,張舉能選擇了一種實際上容易處理的問責方式,從引發全城爭議至今約半個月便向社會作出交代,有利於平息公眾不滿與不信任。
司法界認同做法 結構性改進須內部落實
從事件的迅速處理中,不難看出香港司法界維護法治的「金字招牌」的努力。特首李家超亦對張舉能做法表示肯定,今日被傳媒問到要求陳嘉信「提前退休」,能否挽回司法界公信力時,指尊重張舉能維護公眾對法官獨立、專業地履行職責的信心。
湯家驊接受《香港01》查詢時指出,外界關注事件會否打擊香港司法體系,故讓陳嘉信「自然退下」是最好做法。對於司法界今後應如何避免類案發生,他指,相信同類事件發生的幾率不大,因張舉能已經明言任何形式的司法抄襲不可接受,又指若要在制度上作出任何改進,均需要在內部進行,相信首席大法官已有相關想法。
本身是律師的前立法會議員江玉歡亦指,要求陳嘉信提前退休,是司法當局平衡各種可能性的做法。她強調,本港法官的尊嚴需要維護,令公眾信服,而事件屬個案,相信法院內部會有改進。
本身是大律師的選委界議員范凱傑認為,張舉能要求陳嘉信退休的做法合適,形容屬嚴厲的懲罰,達足夠警懲程度。他期望,社會不要因為個別法官不符合期望的做法,而影響對司法機構的信任。
對於有意見不滿陳嘉信犯錯,在被要求提早退休的情況下,仍然能獲得大筆的退休金。他表示,陳嘉信是應要求提早退休,按道理沒有權利剝奪其退休福利,加上對方的行為未達「行為不檢」的程度,相信沒足夠理由剝奪。
同名不同命? 從「兩個陳嘉信」看行政問責落差
司法機構此次的果斷處置,為司法界止血,亦不禁令人聯想起另一宗涉及同名公職人員的風波——前政府物流服務署署長陳嘉信。
去年7月,後者任上發生了採購冒牌水事件,之後政府成立專責小組審視現有政府採購機制的工作。半年後,今年1月,小組卻定性陳嘉信在事件中「沒有疏忽」,不會對其進行紀律懲處,僅收回其銀紫荊星章。小組指陳嘉信應該「更有作為」,措辭更像期待而非批評。
在經歷多次公共行政失當風波後,公眾希望看到的管治新局面,是坦蕩地承認過失和作出改進。正如法官陳嘉信因表現不符公眾對其專業的期望而受質疑時,司法當局在短時間內果斷處理,令香港法律的「金字招牌」得以維護,行政一方亦應思考,面對公眾質疑時,應以怎樣的做事方式及態度,取信於民眾,維持政府威信。