非洲貧困村莊人人爽領700美元 全球最大無條件派錢實驗結果曝光
彭博資訊報道,在馬拉維(Malawi)南部一處村莊,19歲的佛特驕傲展示他的「電影院」,這是間土坯房,裏面擺了幾張矮凳,一台電視和音響。他播放盜版的尼日利亞電影,有當地語言配音。他向每位觀眾收取大約12美分(約0.94港元)的「電影票」。
佛特的小本生意,其實是非營利組織GiveDirectly在當地推動、號稱全球最大規模的「無條件發現金」實驗之一。這項計畫耗資約1.98億美元(約15.5億港元),參與人數上看23萬名成年人,每人可領取大約700美元(約5,500港元),相當於當地人一整年的人均經濟產出,完全不限用途。
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這筆錢正迅速改變當地經濟。裁縫姆瓦喬買了一台價值約500美元(約3,900港元)的電動縫紉機,訂單隨即暴增。 他說:「它速度快,衣服也做得更漂亮,我還沒仔細算過,但鐵定賺了不少錢。」
這場實驗也帶動其他村民創業。一家商店的老闆買下全村第一台雪櫃,開始販售冰水,另有一名婦女炸薯條、炒椰菜,做起餐飲生意。還有人蓋民宿,接待過路旅客。
許多村民紛紛粉刷房屋,把屋頂上的茅草換成鐵皮。這不全是為了改善外觀。鐵皮屋頂能防雨水滲入,糧食就不致於受潮。接上電力後,居民能在家開理髮店或經營其他小生意。
GiveDirectly總裁兼行政總裁阿拉迪斯(Nick Allardice)說:「資本往往比技術更稀缺。全村不必人人都去捕魚,我們還需要麵包師傅、的士司機和技工。」相較之下,鄰近未收到現金補助的村莊,村民在收割季後找不到工作,生活困頓。
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牛津大學經濟學教授艾格(Dennis Egger)的研究顯示,每發放1美元(約7.8港元),30個月內可創造2.5美元(約19.6港元)的經濟活動,物價只小幅上漲。現金補助也有助降低兒童死亡率,因為孕婦有錢搭車前往診所,也能在生產前幾週停止工作。
無條件發現金實驗的大部分經費來自澳洲設計軟體公司Canva共同創辦人兼行政總裁、億萬富豪人柏金斯(Melanie Perkins)。她說:
我們希望選擇一個和平但極端貧窮的國家。這是我花過最值得的錢。
GiveDirectly表示,在馬拉維計畫中,每1美元捐款有83美分直接交到受助者手中,比率高於許多傳統援助機構。馬拉維過去20年其實獲得大約200億美元(約1,568億港元)援助,政府預算及糧食供應長期依賴外援,貧窮率卻始終未見明顯改善。
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