宏福苑|廉署年接25%投訴涉維修貪污 犯罪集團以圍標爭主導市場

撰文:董素琛
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大埔宏福苑火災獨立委員會今日(15日),上載一份大型建築物維護與翻新工程中的貪腐問題的報告。廉署在報告中透露,每年收到投訴中,有25%涉及建築物管理及維修保養事宜的貪腐投訴,惟大部份均缺乏具說服力的佐證。另外,廉署表示,樓宇翻新在香港已發展成高度可觀的市場,在巨額經濟誘因與結構性漏洞下,樓宇翻新市場被不法營運者滲透,透過圍標、欺詐等方式,力求取得主導性的市場佔有率。

廉政公署(資料圖片/曾梓洋攝)

廉署表示,就建築物管理及維修保養事宜所提出的貪腐投訴,多年來約佔廉政公署每年收到投訴的25%,有關投訴可分三個部份,建築物翻新工程、其他維修保養及修繕工程,以及一般物業管理事務,例如員工事宜、樓宇保安、清潔等。此類投訴的內容通常僅止於基於懷疑而提出的指控,缺乏任何具體且具說服力的佐證。

2025年,廉署共接100宗有關建築物翻新工程的投訴。(廉署報告截圖)
(廉署報告截圖)

廉署公開過去3年來有關建築物翻新工程的投訴,由2023年的76宗,至2025年增加24宗、錄得100宗;受理投訴亦由2023年的70宗,增加至2025年的93宗。此外,廉署2023年就建築物翻新工程逮捕的人士有58個,2025年逮捕的人數卻減少13人至45人。署方指,在行動部(Operations Department)內,有一個專責小組,約有50名調查人員,負責處理建築物管理及維修保養相關的貪腐投訴,有需要時,可調派其他調查組的人員提供協助。

樓宇翻新建基於信譽制度 惟存在結構性弱點

廉署提到,樓宇翻新在香港已發展成龐大且高度可觀的市場,一方面是法定及監管層面的維修保養要求;另一方面則是物業業主持續出資提供的經費,以及政府透過各種復修計劃提供的大量補助。署方指,這種高價值的環境,主要建基於信譽制度;該制度依賴顧問及承建商的專業操守,才能發揮作用。然而,制度卻存在顯而易見的結構性弱點。

廉署:圍標等行為致不公平競爭 具聲譽專業人士因擔憂還出市場

廉署表示,在巨額經濟誘因與結構性漏洞下,市場被不法營運者滲透。這些有組織的犯罪集團(organized syndicates)採用腐敗、三合會手法、圍標以及欺詐等非法方式,操控招標程序,並受潛在利潤所驅使,力求取得主導性的市場佔有率。相關行為出現,已造成競爭不公平的局面,導致不少正直且具聲譽的專業人士,因擔憂不公平競爭及專業操守受損,主動選擇退出市場。