精準扶貧不精準?政府首揭關愛隊探訪有年齡劃分 狄志遠指有漏洞

撰文:任葆穎
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政府周四(18日)公布「精準扶貧成果報告」,鎖定全長者戶為目標群組之一;不足一日,葵涌荔景邨便發生雙老家庭悲劇,七旬翁在單位內自縊、其妻倒斃床上,二人並非社署社工的跟進個案。勞福局局長孫玉菡今日(20日)回應事件,首度披露關愛隊的探訪名單原來有年齡劃分,由於事主未滿80歲,故未被納入探訪名單之內。事件掀起大眾關注,「精準扶貧」政策是否不夠「精準」?

前立法會議員狄志遠認為,事件反映計劃存有漏洞,部份年滿60歲的長者都值得被關注,尤其以老護老或有長期病患的長者,促請當局應透過社工評估各家庭的風險程度。社協社區組織幹事吳衞東亦關注,政府未有交代「高風險家庭」的定義,舉例以老護殘的個案,「傷殘程度是否計算在內?雙老又多病的,何謂多病?什麼病才算是嚴重?」他期望定義能經過民間討論。

荔景邨風景樓。(資料圖片/黃學潤攝)

孫玉菡周六表示,目前利用房屋署的住戶名冊及大數據分析,識別並展開對全長者戶的探訪工作。由於現時首階段大數據篩選的界線設定為80歲或以上的全長者戶,會獲得優先探訪,今次悲劇中,兩名長者均未滿80歲,相信因而未有成為探訪對象,承認機制仍有改善空間。

狄志遠:劃分年齡探訪不能接受

新思維主席、前立法會議員狄志遠受訪稱,今日才得悉關愛隊重點探訪80歲以上的全長者戶,事件反映計劃存有漏洞,直斥不能接受按年齡劃分的做法。他指,部份年滿60歲的長者都值得被關注,尤其以老護老、曾表達孤獨感或有長期病患的長者,他們可能受情緒困擾,屬高危族群。

他認為,當局應透過社工評估各家庭的高中低風險程度,並以個案經理形式跟進高危家庭。他理解關愛隊或未能以專業角度判斷家庭風險,促請政府提供定期培訓,並安排社工或心理學家等專業人士作支援。

他又說,明白社工人手緊張,但相信社會無法接受政府以人手不足為由,而不提供支援,他並促請政府增撥資源,而非每次發生事故才作出改善,他形容是「予人感覺制度不夠完整」,亦盼當局盡快透過醫管局和房屋署等部門資料,整合各區高危家庭名單。

新思維主席狄志遠。(資料圖片)

吳衞東促交代資料庫落實時間表

社區組織協會社區組織幹事吳衞東表示,對於關愛隊劃分年齡探訪感到失望,亦擔心未滿80歲長者會被忽略,「有無得檢討?80歲係咪一條死線?」他指,政府未有交代「高風險家庭」的定義,舉例以老護殘的個案,「傷殘程度是否計算在內?雙老又多病的,何謂多病?什麼病才算是嚴重?」他期望定義能經過民間討論,才會令大眾市民信服。

政府正在建立「動態高風險照顧者資料庫」,但吳衞東認為,目前仍未知何時完成及落實、以及涉及多少個部門協作。他同說,關愛隊屬於義務性質,難要求對方盡善盡美,他建議增設受薪服務隊伍,以及將社區保姆安排擴至照顧長者,要求他們遵從服務承諾,例如承諾每隔多少時間就會探訪高危家庭。

吳衞東說,不認同政府不再定義貧窮,以避免標籤的說法,又認為單親家庭、長者等目標群組,是基於事實的界定。他擔憂取消貧窮的定義後,令服務的加強方向變得模糊,建議政府盡快設立照顧者優先政策。

社區組織協會社區組織幹事、社工吳衞東。(資料圖片/夏家朗攝)

全港10.7萬戶80歲以上全長者戶 關愛隊探訪近11萬戶

全長者戶是「精準扶貧」項目的目標群組之一,根據2024年綜合住戶統計調查及2021年人口普查數據 ,全長者戶有49萬戶、涉71.7萬人;其中80歲及以上全長者戶被視為最需要幫助,有10.7萬戶、涉13.1萬人。

自「地區服務及關愛隊伍—支援長者及照顧者計劃」推出至3月底,關愛隊已探訪近11萬個「有需要住戶」;另探訪近3.5萬個經數據平台識別的「高風險個案」。