工程醜聞頻生 建築師學會促檢視投標制度 避免低標價影響質量
本港近月接連爆出建造業質量事故,包括赤柱One Stanley億元豪宅鋼筋不足、長實觀塘安達臣道項目首置盤,亦因鋼筋問題而需拆卸重建其中3幢大樓。香港建築師學會對事故深表關注,促請政府必須重新檢視現行投標制度,着力解決困擾行業多年的無底線競價的惡劣營商環境,避免在惡性投標的激烈競爭下,不現實的低標價格,引發資源不足及其衍生的各種專業缺失問題,以確保整個施工團隊有足夠資源,去維持安全及高質量的建築施工及監管作業生態。
學會倡由持訓練資格專業人士監管工程 且由業主聘用
香港建築師學會今日(9日)表示,在建築工程質量及安全監管問題上,在過往幾年曾建議政府考慮多項改善措施,特別在去年政府在擬訂《建築物條例》修訂方案時,建議可考慮引入「專工專責」概念,制定質安監管工作需由持特定安全訓練資格的專業人士 (Registered Building Safety Professional) 執行特定的監管,並在建築工程的啟動時,必須由業主聘用,一如現行項目起始時聘請認可人士及註冊工程師的做法,以確保各個範疇的專業人士在業主的領導下,有足夠的資源去執行質安監管工作。
建議政府研究責任分工、打擊違法行為
學會又指,曾建議政府應細心研究及重新釐定建築質安監管的責任分工,避免在無止境加強監管的擴張下,導致角色重疊及責任模糊的亂象。更重要的是,在考慮加強監管的同時,必須強調遵守工地安全及持守質量行為本身,比起被動地一味強調監管,委過於第三方,更為重要。故此,學會認為直接打擊違法行為以解決質安問題最為直接有效。由於《建築物條例》修訂仍在進行中,深信政府將會繼續商討及考慮學會的意見。
稱One Stanley事件或涉存在已久深層次問題
就最近的豪宅One Stanley地台鋼筋質量事件,學會支持政府依法調查,若涉及不法行為,應按現行法例作出懲處,以收阻嚇之用。學會亦呼籲業界及政府,必須審慎深入了解及研究是次施工質量問題的背後原因,是否折射反映了業界一些存在已久的深層次問題。
促重新檢視投標制度 避免低標價格引發資源不足及專業缺失
學會特別提到,業內普遍認為,在現行的投標制度下,建築業界無論是顧問或承建商,都存在着資源錯配及權責不對稱等情況,而且趨勢持續惡化,導致近年質安問題時有發生。如情況屬實,政府必須重新檢視現行投標制度,著力解決困擾行業多年的無底線競價的惡劣營商環境,避免在惡性投標的激烈競爭下,不現實的低標價格引發資源不足及其衍生的各種專業缺失問題,以確保整個施工團隊有足夠資源,去維持安全及高質量的建築施工及監管作業生態。
倡政府制定合理工期指引 以免趕工導致質量現偏差
除此以外,建築工期過短,亦可能是其中一個問題所在。政府可考慮進行合理工期的研究並制訂指引,以避免業界因工期不足或過分趕工而為以身試法創造誘因,導致質安出現偏差。
短期內,學會將持續與政府及其他建造業專業團體,進行有建設性的跟進研究及商討,並建議業界亦應趁此機會,檢視現行操守監管機制,加強管理,以確保及維持香港建築業一貫的高專業水平及操守。
