財政預算案｜陳茂波：未來五年每年發債約千億推動北部都會區

【財政預算案2024 / 財赤/ 樓市 / 辣招】財政司司長陳茂波今日（28日）公佈2024／25年度《財政預算案》。陳茂波領導的「大型發展項目融資委員會」，已審視如何有序及分階段推動北部都會區發展。

陳茂波指，計劃在未來五年，每年發債的950億至1,350億元，推動北部都會區及共他基建项目：至於交椅洲人工島項目，會繼續推展各項福關研究，具體推展時間將考慮包括公共財政狀況等因素。

2023/24財年地價收入194億　較預算減少656億

2023/24年度政府收入的修訂預算為5,546億元，較原來預算低百分之十三點七，即878億元。當中，地價收入為194億元 ，較原來預算大幅減少656億元，亦遠較過去年度為少。印花稅收入為500億元，較原來預算低350億元。利得稅和薪俸稅的收入分別為1,712億元和792億元 ，與原來預算相若。

二零二三/ 二四年度政府整體開支修訂預算為7,279億元 ，相比前一年減少百分之十點二，較原來預算低百分之四點三 ，即331億元 。

地價收入方面，二零二五/ 二六及之後年度主要以較保守的過往二十年地價收入相對本地生產總值的平均水平(即百分之三點四)計算。我亦假設利得稅和其他稅項收入的增長 率，與未來幾年經濟增長率相若 。總體而言，政府收入由二零 二四/ 二五年度相當於本地生產總值約百分之二十，逐步上升 至二零二八/ 二九年度約百分之二十二點六。

高峰期地價收入曾連續4年破千億

早前發展局局長甯漢豪表示，預計2023/24年度政府地價收入（賣地收入加補地價收入合計）只有約150億元，若相關數字維持財政年度完結，將會創下自2003/04年度後的廿年新低水平。另外，值得留意，本財年度2023/24年至今，僅僅只有3幅地皮成功沽出，只為庫房帶來約72.73億元，料創2008/09年度後新低紀錄。

在2016/17年度至2019/20年度，政府地價收入曾連續四年錄得破千億收入，最誇張為2017/18年的1,648億元，主要由於全年有多達31幅地皮成功批出，帶動賣地收入超過千億元，當中最貴價為鴨脷洲豪宅地王以168.6億元沽出，由內房財團龍光集團（3380）及合景泰富（1813）的合資公司奪得，風頭一時無兩。

有測量師認為，地價收入重回高峰至少需時2至3年，而且政府欠缺貴重地皮，因此更需要視乎造地情況。