低空經濟|深圳噪音投訴上升 1小時飛過8架直升機 居民苦不堪言
《南方都市報》報道關注深圳低空噪音投訴逐年上升問題,在龍崗區一處居民樓,中午一個小時內就飛過了8架直升機,平均噪聲為70分貝,嚴重影響當地居民生活,向有關部門投訴亦無結果。
發展「低空經濟」成為香港與大灣區其他城市的共同課題,近年來深圳低空經濟發展迅猛,但低空噪音嚴重影響居民生活,有關投訴也逐年上升。生態環境部公開數據顯示,近幾年,深圳市噪聲信訪投訴平均每年10萬件以上,各行政區每年投訴平均近萬件。
1小時飛過8架直升機
龍崗坂田街道楊美路附近居民林女士表示,直升機頻繁飛過屋苑上空,十分影響家人休息,特別是下午時難以入眠。林女士的兒子在附近上小學,孩子曾表示,有時下午上堂時直升機飛過,都聽不清老師在說什麼。
內媒記者實測發現,在中午的一小時內,便有8架直升機低空飛過,每次伴隨着「突突突」噪聲,持續約40秒,平均噪聲為70分貝,已超過普通住宅區的噪聲閾值。當地居民憶述,這種噪聲情況在近幾年明顯加劇,尤其是節假日和周末,飛行頻次更高。
住在福田下梅林的王女士表示,直升機從早上7時起頻繁飛過,幾乎每天都被低空飛行的噪聲吵醒,「深圳的公交車都沒這麼高的頻率」。周邊居民表示,直升機大多沿着地鐵站附近的住宅區域飛行,聲音持續時間為30至50秒,平均每小時出現5至7次,早晚高峰時段尤為頻繁。
林女士與王女士均表示曾向政府投訴事件,但相關單位僅回應指直升機飛行活動已得到飛行管制部門批准,感謝市民的理解。
直升機噪聲擾民長期未解決原因
報道指,業內人士透露,直升機噪聲擾民問題的存在長期未解決,主要原因還是在於城市快速膨脹發展與治理規則滯後的不匹配,深圳的空域規劃和飛行規則多制定於多年前,彼時的城市人口尚未達到當前密集,飛行路徑設計主要考慮運行效率與安全性,較少納入對地面居民噪聲影響的評估。
其次,內地有法律禁止民用航空器飛越城市中心區上空,但並未對直升機、eVTOL等低空飛行器的噪聲排放設定具體限值或操作性標準,當前深圳尚缺乏專門針對低空飛行噪聲污染的立法依據。
報道還指,目前深圳城市低空飛行依賴傳統燃油直升機為主,該類飛行器平均噪聲常超過70分貝,遠高於人耳可接受範圍,超過中國對居住區白天55分貝的限值。在這種「高密度飛行+高噪聲排放」的雙重擠壓下,嚴重干擾市民生活。
深圳市通用航空協會創始會長楊金銘指出,直升機作為低空經濟的傳統飛行器,本身不適合在大城市的人口密集地區進行飛行,一般只能在醫院、救災或人口稀少等特殊場景飛行。在人口密集地區的飛行活動必須是低噪音的,只有環境友好的飛行器才能在城市得到廣泛應用。