電話卡實名制︱業界憂生意大跌 冀當局提供補貼及放寬張數上限

撰文:周禮希
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政府昨日公布預付儲值電話卡實名制,要求每名人士向每間電訊商,登記最多10張電話卡,企業的上限則為25張,電訊商在登記時會核對及核實用戶資料,最快9月1日實施第一階段。
香港無線科技商會主席羅國明表示,措施對電訊商、手機應用程式從業者、物流等行業影響較大,尤其電訊商需要按法規要求開發登記系統,又指澳門在推出實名制後,電訊商生意大跌超過一半,希望政府推出減少成本的措施,例如提供補貼,或者在續牌時有減免措施。
通訊事務總監梁仲賢表示,澳門作為旅遊城市在疫情下受訪者大減,估計電話卡銷情亦受影響,相信香港亦有同樣情況,故目前難料實名制對銷售的影響有多大。他強調,全球都有實名規管電話卡安排的趨勢,例如在外國買儲值卡會被影印護照,相信未來旅客來港買儲值卡時亦會理解。

羅國明表示,澳門有實名制後,生意跌超過一半,有向政府了解有否減低營運成本的方案。(資料圖片/龔嘉盛攝)

羅國明在港台節目指,局方經修改的措施將原本限制每人只得3張電話卡增至10張,而商界使用電話卡,亦需商業登記,最多25張卡,有別於業界提出希望商業可全無限制的訴求。不過他理解當局有實際需要,例如新加坡、歐美國家都有對公司實施限制。

羅國明相信,事件對電訊商影響最大,除了要建立登記系統,二來澳門有實名制後,生意跌超過一半,有向政府了解有否減低營運成本的方案。他相信,未來本港情況會與澳門或其他地區的情況相似,而限制亦令製作手機應用程式的公司工作造成影響,因為他們要有很多不同電話卡作測試,相信經營成本會更高,指政府經常表示希望推動創科,希望日後再檢視有關措施可否放寬。

電訊商開發登記系統方面,羅國明指成本視乎日後出台的法規要求,當中以認證系統要求最高,可能需要連接政府或其他系統,亦要考慮當SIM卡有可疑時要處理關閉該卡等運作,形容相關開發都需要長時間,他曾與當局反映,「希望時間以年計」,最終政府提出180天的要求讓電訊商初步推動系統,羅認為勉強足夠。

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梁仲賢:電訊商須切實認證購買者身份

通訊事務總監梁仲賢在同一節目表示,澳門實名制的法例2019年12月生效,剛完成過渡期,他相信澳門電話於銷量少了與當地實際情況有關,因為疫情之下到訪人數少了,而香港同樣作為旅行城市,SIM卡銷量亦已經少了,故難料實名制對銷售的影響有多大。

梁仲賢又指,電訊商有自由度處理登記申請,有門市的可當面登記,用網上平台亦要核實,按電訊商的選擇認證,基本要求只是切實認證。至於使用欺騙方式買電話卡,梁仲賢表示有機會發生,但強調這是嚴重的欺騙行為,如果有被盜用身份買卡使用的情況,一經發現會進行調查,技術上可找到該電話卡的使用者。