的士車隊招外勞解司機荒? 陳美寶:優化入場門檻吸引新人

撰文:何夏怡
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的士車隊原定7月底完成籌備和投入服務,惟現時只有約1000輛確定營運,遠達不到原定發牌條件,運輸署早前透露會放寬發牌門檻。航運交通界立法會議員易志明今日(2日)在一項質詢中提問,現時運輸業輸入勞工計劃只包括小巴和巴士司機,而市民對外勞小巴司機的評價正面,政府會否考慮為的士車隊輸入勞工,紓解五個的士車隊招聘司機遇到的困難。

運輸及物流局局長陳美寶表示,認同市民對輸入小巴司機的反應正面,因為這些司機熟悉路線,為市民提供好服務。但她沒有正面回應是否需要引入的士司機,只強調政府現時希望透過的士車隊制度及優化入場門檻,提升新人加入的士業的意欲。

新民黨陳家珮關注,政府有否計劃協助的士業界吸引新人入行。(夏家朗攝/資料圖片)

新民黨選委界議員陳家珮今日在立法會大會上就「增加的士司機數目」提出質詢,指的士行業近年出現難以吸引新血入行的情況,隨着首批的士車隊於今年7月正式投入服務,將對的士司機有殷切需求。她促請政府交代有否計劃協助業界吸引新人入行。

陳美寶:爭取第四季實行優化後的的士筆試

陳家珮同時關注的士筆試程序及考核內容的改善,舉例指現時GPS使用廣泛下,有關地方及路線試題如何優化。

運輸及物流局局長陳美寶指,爭取今年第四季實施優化後的的士筆試。(廖雁雄攝/資料圖片)

陳美寶表示,運輸署會大幅減少和簡化筆試中,有關地方和路線的試題,並更新題庫令考核切合實務需要,舉例為提升的士服務質素的的士車隊制、記分制等,爭取今年第四季實施優化後的的士筆試。

針對有否計劃協助的士業界吸引新人入行的問題,陳美寶表示,政府已自2020年10月1日,放寬包括的士在內的商用車輛申請駕照的規限;的士車隊方面,營辦商積極參與專題招聘會,還提供新人介紹費、駕駛安全獎金、彈性工作時間等吸引新人。

航運交通界立法會議員易志明詢問政府會否把運輸業輸入外勞司機計劃擴大至的士業。(資料圖片)

特區政府去年發出5支的士車隊牌照,希望可以革新點對點交通服務,在社會對網約車合法化呼聲日漲及的士業施壓反對「白牌車」之間謀取平衡。但距離7月底正式投入服務期限僅餘不足一個月,五支車隊卻仍未能招聘足夠司機。

根據牌照要求,車隊正式營運時的士數量要達總規模六成即約2,100輛的門檻,但運輸署上月預計,至本月底只有約1,000輛投入服務。政府早前宣布仍會在本月向的士車隊發出正式牌照,運輸署長李頌恩稱,要「務實地」審視,讓的士車隊「先落地」。

田北辰關注會否調高收費 吸引新人加入車隊

易志明發言時直指小巴引入外勞司機見成效,問政府會否把運輸業輸入勞工計劃擴展至的士業。實政圓桌立法會議員田北辰則詢問運流局,若的士車隊仍無法提供足夠的士,會否再放寬門檻,「定係直頭不設限」或者「博一博」,令車隊的士對「街客收貴啲」。

實政圓桌立法會議員田北辰(廖雁雄攝/資料圖片)

陳美寶表示,在的士服務的改革上,的士車隊制落實是重要一步,現時各個車隊都在積極籌備,而籌備工作是雙向的,運輸署有透露會在7月正式發牌,希望令車隊盡早落地,滿足市民期望,達到雙贏。

她續指,今日質詢主題圍繞的士司機入行和改善服務質素,以及車隊制度的優化,「政府都會繼續努力」。田北辰意欲追問,但被立法會主席梁君彥打斷,「你嘅問題係好多評論嘅」,指陳美寶已經答覆。

新民黨陳家珮關注,政府有否計劃協助的士業界吸引新人入行。(夏家朗攝/資料圖片)

陳家珮亦關注政府有否計劃協助的士業界吸引新人入行,陳美寶表示,政府已自2020年10月1日,放寬包括的士在內的商用車輛申請駕照的規限;的士車隊方面,營辦商積極參與專題招聘會,還提供新人介紹費、駕駛安全獎金、彈性工作時間等吸引新人。

問:網約車在香港是非法的嗎?

答:香港法律規定,利用汽車載客取酬的行為必須取得「出租汽車許可證」,而長久以來,個人點對點交通服務主要由擁有牌照的「的士」提供;不過,當科技促使交通運輸產業和市民出行需求發生根本變化,衍生「網約車」這種新型載客取酬營運形式,特區政府卻遲遲未有打破的士牌照壟斷,未能開放市場競爭,導致網約車在港服務11年仍未合法化。

問:政府停止增發的士牌照多年,帶來什麼問題?

答:香港目前共有18,163個的士牌照,因政府停發新牌導致數量稀缺,持有者可以控制市場形成壟斷,並且催生了非常畸形的炒牌環境,令的士牌照由「公共交通資源」變成「金融炒賣工具」,在過去25年內由252萬元被炒高至667萬元。的士牌主將炒牌成本轉嫁租車司機,迫使司機和乘客陷入「司機收入低—服務差—乘客埋怨—流失更多客—收入更低—服務更差—社會怨氣更大」的惡性循環,更積聚的士和網約車之間的仇恨,種下社會衝突禍根。

問:的士與網約車亂局,應該怎樣解決?

答:往屆政府施政失當,既未有打破的士壟斷,又未有落實網約車合法化,的士與網約車出現惡性競爭,影響市民出行體驗、損害司機勞動利益,更令不同群體之間產生越來越大的怨氣和怒氣。有為政府理應敢於改革,堅持以產業發展和社會轉型為主線、以乘客需求和司機權益為依歸,推動網約車合法化,徹底打破的士壟斷,重構點對點出行服務,杜絕公共運輸服務資源的炒賣空間。