施政報告2026|委任業界代任「反黑工大使」 檢視非法勞工刑罰
【施政報告/施政報告2026】行政長官李家超今日(16日)公布任內最後一份《施政報告》,李家超稱會加強打擊非法勞工及嚴格審核外勞申請。
政府將委任業界代表為反黑工大使,協助收集情報,並檢視非法勞工刑罰。勞工處已更嚴格審批納入第二級工種,包括飲食業。處方要求僱主需參加實體招聘會,本地招聘期需由4星期增至6星期。政府正制定新法例,要求為負責食物及貨物外送的數碼平台工作者提供工傷補償。
政府加強打擊非法勞工,委任業界代表為反黑工大使,協助收集情報,並在網上巡邏,加強跨部門聯合行動,檢視非法勞工刑罰,增取法庭作出更具阻嚇性的判刑。
政府稱會嚴格審核有限度補充勞工申請,會貫徹本地工人優先就業政策,只容許確實有招聘困難及本地人手不足的僱主有限度輸入勞工。僱主需符合本地及輸入勞工人手比例規定,並需先進行本地公開招聘,證明未能聘得本地工人,才能批准有限度輸入勞工,而輸入外地勞工的工資不能低於本地工人的中位工資。
▼ 基層市民冀有新政策 協助度過經濟低潮 ▼
本地招聘期由4星期增至6星期
勞工處自今年6月起,就補充勞工優化計劃實施分批審批機制,對納入第二級審批機制的工種,實施更嚴格的人手比例及本地公開招聘等規定,包括要求僱主需參加在指定就業中心舉行的實體招聘會,以及本地招聘期由4星期增至6星期,目前第二級審批適用於餐飲服務業的廚房及樓面服務主要工種,可獲批的輸入勞工數目比例已隨之下降。
正訂法例為外送平台員工提供工傷補償
政府會動態監察就業情況, 主動調查涉嫌違犯的個案,制裁違規僱主。勞工處正建立新數碼申請平台,強化數據收集及分析,更有效監察合規情況。政府正制定新法例,為負責食物及貨物外送的數碼平台工作者,提供法定工傷補償,會繼續與持份者溝通。
擬委任保安、導遊作「反黑工大使」
政府消息人士表示,現時黑工主要集中從事室內裝修,政府計劃委任保安員作為「反黑工大使」,向他們提供培訓,例如教導他們要檢查陌生訪客的證件。如果有人聲稱探訪住客,但每天卻拖着幾桶油漆到訪大廈,「反黑工大使」則要警覺,盡早向入境處匯報。此外,導遊亦可能接受培訓成為「反黑工大使」,在旅遊景點留意有沒有「過界導遊」,或沒有配戴證件的導遊。
爭取向法庭覆檢聘用黑工刑期
施政報告又提出檢視非法勞工的刑罰,爭取法庭作出更具阻嚇性的判罰。現時聘用黑工的僱主最高罰款50萬及監禁10年,而由2024年至2026年7月被定罪的僱主中,監禁期由28日至19個月,罰款由1000元至10萬元。消息人士為法庭判罰有空間提高,會積極與律政司合作,爭取刑期覆檢。
政府今年6月推行外勞第二級審批機制。政府消息人士指,在港工作的餐飲業外勞人數雖上升,但升幅有所下降,升幅由去年9至12月的18.5%,下降至今年5至8月的3.9%,預計未來數據趨向穩定。被問會否考慮將更多行業及崗位納入二級審批制,消息人士指政府會適時公布。
早前有報道指,政府研究在北都輸入另類外勞機制,消息人士指未有相關安排,目前建造業輸入勞工制度適用於全港,包括北都工程。