大維修圍標|有人兼任九廈法團以操控投標結果 鄧炳強:職業成員
宏福苑大火改革,政府日前成立打擊樓宇維修工程圍標聯合特遣隊,統籌聯合行動。特遣隊日前進行首個聯合行動,拘捕28人,成功瓦解一個圍標集團。保安局局長鄧炳強表示,有人鎖定未強制驗樓的大廈,以公司名義購入單位,為參選法團職位鋪路。有被捕人士兼任九幢大廈的法團成員,鄧炳強形容「佢哋名副其實係職業嘅法團成員」。有專業人士同時負責80多個強制驗樓項目,另有專業人士離世後,被冒充簽署工程文件。
事先購入未強制驗樓大廈單位 爭取出任法團職位
鄧炳強指,集團分工精細,串謀多間承建商、顧問公司,利用黑社會成員滲透不同持份者,有系統地操控投標結果。集團會事先找出未曾獲發強制驗樓令的樓宇作目標,預先安排成員,以公司名義購入大廈的單位。
當政府發出維修令,這些成員便會爭取在有關法團擔任重要職位,包括司庫、秘書,以此控制法團的管理權。調查發現,犯罪集團的成員同時兼任最少9個不同樓宇的法團成員,鄧炳強形容,「佢哋名副其實係職業嘅法團成員。」
四工程承建商冒充離世專業人士簽文件
警務處副處長(行動) 葉雲龍則表示,警方發現四間工程承建商涉嫌製造虛假文書,他們所提交的定期註冊文件或工程的文件上,載有當時已經離世的技術董事、獲授權人士簽署。警方懷疑有人冒充已離世的專業人士簽署,製造及提交虛假文件,從而欺騙當局相信工程由合資格人士監督。
當上述樓宇獲發強制驗樓令,集團成員會賄賂建築業專業人士,或透過黑社會成員軟硬兼施操控,令他們盲目簽署法定表格。案件中,有部分專業人士同時承擔多達80個強制驗樓項目,有專業人士離世後,被冒充簽名,繼續簽署相關工程文件。
以「幽靈標」、非法手段逼使其他投標者退出
至於招標,鄧炳強指,集團會透過旗下顧問公司,以極低價錢投標,同時有「幽靈標」,即安排其他由集團控制的公司一起參與投標,製造競爭假象。集團並會派人以恐嚇、滋擾、誘騙、賄賂的非法手段,逼使其他投標者退出或配合。
當顧問中標後,集團會串通表面上無關連的承建商、被滲透的法團成員、物管人員,操控承建商招標,並刻意隱瞞工程細項,待工程合約批出後,大量追加不必要的工程項目。 同時,集團透過虛假顧問協議、假賬等,隱匿及清洗犯罪得益,並用作營運黑社會集團的其他非法活動。
五大廈涉「功課」、「豬仔標」
競委會行政總裁畢仲明則表示,圍標集團涉嫌在5幢分別位於油尖旺區、東區、大埔區的住宅大廈的維修工程圍標,在部分項目尋找集團以外的承建商,向對方提供俗稱「功課」的價格指示,有關行為涉嫌構成圍標、合謀定價、交換敏感資料。五幢大廈的工程招標開展前,涉案集團控制的顧問公司,早已用極低價取得全部的顧問合約,為日後操控股工程招標鋪路。
另外,競委會亦發現集團的顧問公司,涉嫌在葵青區某個工廈維修項目當中,應集團以外的一個工程承建商要求,以特定的金額入標,並安排其他顧問公司去配合,提交價格更高的「豬仔標」。競委會證據顯示,集團曾嘗試招攬更多顧問公司入局,惟未成功,因為集團打算招攬的顧問公司,早已為其他集團圍標。