港鐵加價|新方程式首應用加價2.3% 九成車程貴四毫子或以下

撰文:黃偉倫
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港鐵再度加價!上周政府與港鐵完成可加可減票價調整機制檢討,將香港物業發展利潤納入計算因素之一,惟即使利潤達過百億元,亦最多只額外扣減0.2個百分點加幅。政府統計處今日(28日)公布去年12月的運輸名義工資指數的按年變動,即可加可減方程式的最後一個因素,連同其他早前公布的數據按方程式計算,得出車票整體加價2.3%的結果。
港鐵預計,約九成乘客車程的車費,將上調四毫子或以下,希望新方案可平衡市民的負擔能力,同時確保港鐵能繼續為乘客提供便捷的鐵路服務。

按最新可加可減方程式的計算結果:

整體票價調整幅度= 0.5 x 去年12月綜合消費物價指數變動(2%) + 0.5 x 去年12月運輸業名義工資指數變動(3.6%) — 生產力因素(0.8%)+去年轉撥(0.5%)* — 0.2%^

*由於去年凍價,有0.5個百分點加幅延後至今年追加
^今年特別安排,將0.2個百分點加幅延至明年

▼3月28日 港鐵再度按機制加價▼

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新冠疫情下的過去三年,港鐵都未能加價,其中2021年更「破天荒」減價1.85%。不過隨着疫情過去,去年12月的綜合消費物價指數變動,以及運輸業名義工資指數變動,都錄得正數,前者為2%,後者今日公布為3.6%。

過百億元物業利潤只令加幅減0.2個百分點

按照最新的可加可減方程式,生產力因素改為與香港物業發展利潤掛勾,令票價調整幅度下調0.6至0.8個百分點。由於去年的香港物業發展利潤為104億元,超過100億元,因此會扣減0.8個百分點。不過值得留意的是,在原有的方程式,本身已設有額外扣減0.6個百分點,因此在新計算方法下,就算本地物業發展利潤達過百億元,仍只是多減0.2個百分點。

生產力因素的安排(立法會文件)

明年有1.85個百分點追加

另外,過去三年一直無法加價,本身有3.35個百分點延後加幅未處理。雖然港鐵願意將當中1.2個百分點取消,另有1.65個百分點延至下年,但去年未處理的0.5個百分點,始終須於今年追加,令到票價加幅上調0.5個百分點。另外,港鐵自願將0.2個百分點加幅延至下年,換言之,雖然今年加幅可再減0.2個百分點,但即是明年須追加1.85個百分點(即0.2+1.65)。

▼3月21日 港鐵票價調整機制公布▼

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港鐵料九成乘客加幅為0.4元或以下

港鐵香港客運業務總監楊美珍表示,約九成乘客車程的車費,將上調0.4元或以下,希望可平衡市民的負擔能力,同時確保港鐵能繼續為乘客提供便捷的鐵路服務。

港鐵又指,正計算個別車程票價的變化,在完成所需的行政程序後,會正式公佈2023/24年度的車費表及實施日期。

「封頂」機制未能啟動

雖然票價機制一直設有「封頂」機制,即「負擔能力上限」安排,但今次無法發揮作用。該機制按照「相應期間」的家庭住戶每月入息中位數變動,作為加價幅度的上限。一般而言,「相應期間」為前一年第四季家庭住戶每月入息中位數的按年變動;然而,由於2022年的票價調整幅度少於1.5%(2022年的方程式結果為加價0.5%),因此2022年按機制凍價,亦被定義為「滾存年度」。

按照機制,若前一年為「滾存年度」,所謂的「相應期間」便會改動。以今年為例,計算方法為2022年的第四季家庭住戶每月入息中位數,與2020年第四季中位數之間的變動。因此,「封頂」數據不再是按年變動的2.84%(2022年第四季與2021年第四季的變動);而是9.43%(2022年第四季與2020年第四季的變動)。