葉劉揭公務員「寧願唔接」推搪文化 宏福火曝分工缺點|政・直說
大埔宏福苑火災獨立委員會點名四個部門,處理大維修工地違法吸煙等問題上有缺失,並互相推卸責任。行政會議召集人、新民黨主席葉劉淑儀接受《香港01》節目《政・直說》專訪時說,公務員分工精細,憶述曾接獲地區斬危樹求助,出動六、七部門實地視察,才判斷到誰人負責斬樹,「公務員唔會立亂接,驚接咗累咗下手,寧願唔接啦」,事件曝露工作拖慢的缺點,今次大火調查顯示部門好像有互相推搪的問題。
火災關鍵人物之一的承建商宏業董事不出席聽證會,葉劉淑儀認為若果書面證據不能解答問題,隨時可賦予法定權力傳召證人,不過要稍後由政府決定,只要行政長官會同行政會議拍板便可以賦權。
獨立委員會點名四部門卸責
大埔宏福苑火災獨立委員會首輪第三場聽證會,委員會代表大律師杜淦堃在首兩日陳詞揭示房屋局獨立審查組(ICU)、勞工處、消防處及屋宇署有缺失,並互相推卸責任。會上,舉例居民投訴工人吸煙,勞工處16次巡視無發現,亦沒發禁煙令,消防處指投訴並非其職權範圍,「無部門覺得是自己責任」。杜淦堃形容,如果勞工處和消防處不承擔責任,相信投訴人很難再跟進。
6個部門斬一棵樹?葉劉揭公務員「寧願唔接」文化
葉劉淑儀接受《香港01》節目專訪,坦言親身體會過政府部門互相推搪工作的問題。她憶述曾接獲區議員反映,大圍隆亨邨斜坡有一棵樹木可能有倒塌危險。
看似小事為何要驚動行政會議召集人兼黨主席?葉劉落場了解後發現,地區人士接到投訴已久,惟無部門肯出手斬樹,政府部門之間分工精細,「好多部門要好清楚邊個做至接,漏水可能係屋宇署、可能係食環署、 可能係水務署」,無奈道「卒之要搵我」。
斬一棵樹大件事啦,要叫六、七個部門,路政署啦、土力工程處啦、房屋署啦、康文署啦、全部睇過晒先知決定邊個去。
宏福大火曝露部門推搪問題 葉劉促調查完結後處理分工
葉劉淑儀憶述,最後找了樹木辦的高級人員,帶幾個政府部門視察,「佢話你做啦,咁咪做囉,所以部門之間唔肯定邊個做呢個問題,係長時期存在。」被問到這種處事方式,是否會令工作拖慢,葉劉直言「今次就曝露呢個問題啦,我諗調查完畢,政府要處理一下分工問題,會唔會做成部門之間推搪。」
公務員唔會立亂接,亦都驚接咗累咗下手,寧願唔接啦。所以就出現最近大火調查顯示一啲問題,啲部門好似係互相推搪。
葉劉淑儀:係咪將責任俾晒市建局就解決問題呢?
大火後,政府針對圍標、大廈管理等問題,計劃有更明確的分工,修改俗稱多層樓宇管理條例的《建築物管理條例》。其中,市建局的監管責任「擔子」更重。政府提出加強市建局「招標妥」功能,主導大型維修的招標和評審,查核工程顧問及承建商背景,設立「預審名單」制度。
葉劉淑儀指大廈管理直接影響民生,大火之後,自己都收到很多求助。她目前看到修例擬將更多責任放到管理委員會及市建局,分別規管授權票及監管招標,但實際上是有問題。
點解話管委會有可能俾黑社會控制呢,我講得直率啲,多層大廈正常業主係唔想做管委會,第一要時間,第二分分鐘俾人埋怨,叫你揀紙皮石,層層樓都有意見嘅,吃力不討好,業主都唔係專業人士。
葉劉淑儀指,業委會業主的專業知識不足以判斷如何維修最好、揀選哪些建築材料、材料有否通過檢測等,「判頭話他知,你都好難去Challenge(挑戰)佢」。再者,監管責任落在市建局,又涉及很多人手。她指,政府擬修訂的《建築物管理條例》(第344章)將諮詢立法會,她會要小心檢視,「係咪將揀顧問公司、揀維修公司責任俾晒市建局就解決問題呢?」
人人落招標都揾佢監察,咁你要幾多人手呢,點樣防範都一樣會縱容,因為太多嘢做啦,睇唔切,你話指定嗰幾個都可能有問題,最終就係who check the checkers。