宏福苑|市建局稱沒權「捉貪反貪」 陸官:叫招標妥,啲人就覺妥
大埔宏福苑大火獨立委員會今日(30日)舉行第21場聽證會,市建局代表作供,承認他們非政府機構、沒有監管角色,稱政府沒賦權「捉貪反貪」;又稱市建局的任務只是減低圍標風險而非反圍標,稱「不是搜證專家,冇資源去偵查」。
代表委員會的資深大律師杜淦堃則指出,招標妥的成立目的應是反圍標,因改了名叫「招標妥」,現時阻止不了圍標行為,但又令不法分子可跟人說已用招標妥,令人有「唔啱嘅假定,覺得用了招標妥就一定妥。」獨立委員會主席陸啟康法官指出,市建局角色不清楚,惟叫得「招標妥」,「啲人就覺得妥當」。陸官說,若做不了,市民會覺得期望有差距,認為市建局否做得更好。
聽證會揭露,市建局的招標妥在宏福苑顧問招標過程中沒扮演任何角色;不會就項目和居民給意見,免給予法團有關承建商意見,在業主大會避席;不會轉介居民投訴給其他部門,甚至如投訴顧問,都會叫居民「自己找顧問」。
市建局代表:任務非反圍標 只是減低風險 無資源去偵查
代表委員會的資深大律師杜淦堃下午指出,招標妥有不少地方可以改進。杜淦堃說,其實是因為往年有大量圍標陋習,市建局曾自行列出承建商會與法團成員、投標者等「串通」,提供內幕消息、操控招標文件、抑制投標、操控回標或開標過程、及操控回標分析等,因此市建局成立「招標妥」應是反圍標。
反圍標上,市建局都有清晰角色,因為你們推出招標妥的項目,正正就是要反圍標。
不過,市區重建局樓宇復修部總監王思敬不盡同意,「睇吓大狀覺得反圍標同減低被圍標風險有無衝突。我哋嘅任務係減低被圍標風險,政府係無要求我哋打擊和反圍標。」他續說,招標妥是希望「提高圍標難度」,「我哋本身不是搜證專家,都冇資源去做偵查 。」王稱,市建局並沒收到政府任命去做反圍標。
「政府沒賦予我們權力『捉貪反貪』」
杜淦堃說,似乎招標妥有不少地方可以改進,也阻止不了圍標行為,因市建局是「促進者」。王思敬補充:「政府最初就無賦予權力捉貪反貪」。
杜淦堃稱「捉貪反貪」非市建局職責,惟市民亦會有期望,「因為個名叫做招標妥,用了『招標妥』,不法分子都可以同法團、同不同人講『我們用了招標妥』,大家不用擔心。他們有一個False Sense of Security,唔啱嘅假定,覺得用了招標妥就一定妥。」王思敬稱沒法否定。
惟王思敬再稱,單靠市建局沒法解決圍標問題,「如果居民對好多事都不聞不問,去到夾錢先參與,我哋嘅經驗都告訴我們,我哋好難去杜絕所有圍標的風險。」
杜淦堃指出,有好多長期見到的問題,如註冊檢驗人員(RI)與承建商的合謀,是完全做不到任何工作去防止,王表示同意。
王思敬最後發表心聲,稱招標妥已是2016年的產物,十年回望確實有不足,但市建局未停過腳步,擔當促進者角色。他續說,雖然很多事「暫時實力上做唔到」,但已推出「加強版招標妥」等,希望加強預審名單,稱市建局會不斷改善。他代表市建局向宏福苑災民表慰問,又會坦承接受委員會批評,「希望做到維修市場『由亂到治』,加強版招標妥令到市場『由治及興』」
陸啟康:難為家嫂,但叫得招標妥,啲人就覺妥
獨立委員會主席陸啟康法官稱,聽上去是「難為了家嫂的感覺」,因市建局角色不清楚,惟叫得「招標妥」,「啲人就覺得妥當」。陸官說,若做不了,市民會覺得期望有差距,認為市建局否做得更好。王思敬再解釋「加強招標妥」詳情,最後稱「不敢百分百應承陸官,再坐係到我都唔想,但會下最大決心去做。陸官回應:「唔好口輕輕,聽住先」。
曾投訴居民:目標非反圍標 將自己的角色「降格」
連日出席聽證會的居民證人葉家駒曾向市建局投訴,他聽畢市建局作供後指出,如果市建局的目標不是反圍標,其實是將自己的角色「降格」,「即是說市建局覺得自己嘅角色其實唔係咁重要,換句話講,市建局係咪可以唔存在呢?」葉認為,招標妥的角色是監察大維修做得好不好的其中一個工具,不能夠因為法團與承建商、顧問等簽了合約就退場;認為市建局的態度是不可以接受。