臺日電梯|安委會成員提兩大要害:高度依賴誠信機制及價低者得
升降機承辦商臺日電梯(香港)有限公司,涉及多個屋苑及大廈升降機沒安裝耐火門框組件事件,到底監督方面誰之過,當局至今欠一個說法。機電工程署升降機及自動梯安全諮詢委員會成員姚潔凝今早(21日)在電台節目中表示,今次事件主要由負責日常維修的承辦商在接手時發現異常而揭發,她亦指,業界長期存在「價低者得」的惡性競爭及人手短缺問題,極需改善。
姚潔凝今早在電台節目訪問稱,就臺日漏裝耐火門框組件一事,她指大廈進行升降機更新工程時,通常會另聘工程顧問及承建商,與日常負責月度維修保養的承辦商未必相同。
姚潔凝解釋,「煙骨」的設立可追溯至30年前的嘉利大廈大火。當時火勢及濃煙經由升降機井道形成「煙囪效應」蔓延至各樓層,造成嚴重傷亡。其後獨立調查委員會建議升降機必須加裝「煙骨」以阻隔濃煙。
然而,該部件安裝於升降機井道內部,從外表或升降機機廂內無法看見,必須由專業人員將升降機下降半層、深入井頂回頭觀望才能確認,一般肉眼極難察覺。
談及監管漏洞,姚潔凝承認在現行《升降機及自動梯條例》下,驗收工程高度依賴承辦商的「誠信機制」。過往流程為承辦商工程師完成安裝並簽署驗收紙後,機電署方派員抽查;惟署方抽查主要針對安全運作組件,截至目前,簽發准用證的法定要求中並未強制包含對防火組件的現場檢測。
針對現時全港有338座大廈的升降機由涉事承辦商「臺日」負責,姚潔凝引述機電署巡查數據指,署方已排查其他承辦商負責的56座大廈,暫未發現同類問題,相信今次屬個別承辦商的內部管理與程序疏忽。
為堵塞漏洞,機電署已要求全港所有升降機承辦商在12月15日前,就過去10年承接的工程提交「升降機層門抗火效能證明書」。姚潔凝強調,該聲明書具法律效力,若涉及虛假陳述將面對刑事追究,有助促使承辦商主動排查及承擔責任。
姚潔凝亦指,雖然「煙骨」零件本身成本不高,但安裝及維修人力成本高昂。現時香港升降機技術人員正面臨嚴重的短缺,不少已退休的老師傅仍需繼續培訓新人。
她又表示行業普遍存在「人工低、保障不足、責任大」的情況,加上市場招標長期陷入「價低者得」的惡性競爭,標價被不斷壓低,直接壓榨了前端安全工程人員的薪酬待遇,形成惡性循環。
