又一日本海島被中國人買下土地 鄰近美軍自衛隊基地 島民超不安

撰文:日本物語
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日本瀨戶內海深處的笠佐島,原本只是日本西部地圖上一座幾乎被遺忘的小島。面積不大,環島一圈也就4公里,常住人口只剩下7人、5戶人家,島上大多數年輕人早已離開,留下來的多是年歲已高的老人。他們習慣了這裏的寧靜,每天照看自家菜地和果樹,偶爾在港口聊聊天,日子簡單而平淡。對島民來說,這裏不過是避世養老的角落,連最喧鬧的新聞似乎也和這裏無關。但最近,笠佐島的名字忽然成了日本網絡和媒體的「熱詞」。一切的起因,是中國買家悄然購入了島上的部分土地。

而且這些買家並非僅僅是「投資客」——有人來自中國大連、有人住在東京埼玉,甚至還有一家四口曾開着高級轎車,從本州的港口一路換船上島,整整花了4小時認真考察地形環境。更令人印象深刻的是,島上新豎起了電線杆、電力設施也開始接入,顯然買家不是「買了放着不管」,而是真的打算在島上開發建房。

中國買家悄然購入日本笠佐島部分土地的消息引起當地人關注。(YouTube@FNNプライムオンライン)
笠佐島距離日本海上自衛隊吳基地和美軍岩國基地都不遠。(YouTube@FNNプライムオンライン)

島民原本自給自足 種菜採野果度日 對突變感憂心(點圖放大瀏覽):

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負責交易的日本地產經紀透露,這些中國買家多半是打算修建度假別墅,手續正規、用途也都在法律許可範圍內。實際上,日本自1994年加入世界貿易組織後,早已承諾對外國人購地不設限,外資和本國人享有同樣的購地權。這種「法理上的平等」,為包括中國人在內的海外資本掃清了障礙。只是,這一切的「合法合規」,並沒有消解日本社會的複雜情緒。尤其是涉及島嶼這樣的位置敏感、人口稀少的地方,焦慮很快蔓延開來。

島民最直接的擔心來自地理位置。笠佐島距離海上自衛隊吳基地和美軍岩國基地都不遠。吳基地是日本重要的軍港,常年停靠潛艇和戰艦,是美日安保戰略的關鍵節點。島上的土地如果大量流入外資,尤其是中國資本,日本媒體和網絡輿論難免會泛起「國家安全」的憂慮:

哪天遇到突發事件,這裏會不會變成什麼『戰略據點』?

輿論進一步被相關法律放大了:據日本媒體報道,中國的《國防動員法》《國家情報法》中規定,無論身處何地,中國公民在戰爭或緊急情況下都可能被要求協助政府,包括土地、設施和情報。沒有具體證據,只有不斷發酵的想象——但在如今日本越發保守的輿論場上,這種擔心變得越來越響亮。

而地產公司則則不管那麼多。他們手頭掌握着笠佐島約七成的土地,「誰出高價就賣給誰」,中國買家和本地人其實並無區別。公司負責人面對記者直言:

只要法律允許,買家是誰都不重要。

但在輿論風暴之下,地產公司今年7月已經宣佈暫停與中國買家的交易活動,更多出於自保和避嫌的考量。

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其實,笠佐島的故事絕不是孤例。過去10年,日本全國各地,尤其是人煙稀少的小島、山村和鄉間,頻頻出現「外資買地」的現象。背後的原因也不難理解——日本社會普遍老齡化,人口不斷流失,大片田地、山林和閒置房屋沒人打理,反而成了「負擔」。許多繼承了家鄉土地的日本人,每年為荒地繳稅、維護除草,卻找不到願意接手的買家。有些人感嘆,能把土地賣掉哪怕只是一小塊:

只要有人買,不管是不是中國人,肯定高興地賣出去。

有的則乾脆打算把土地「國庫歸屬」,但實際獲批極少,有時還要倒貼錢給政府。

於是,來自海外的買家反而成了某種意義上的「救命稻草」。他們的到來讓沉寂的村莊、荒廢的島嶼重新有了流轉的機會。只是,金錢與現實之下,文化、國別和安全的矛盾情緒又讓這種「救命」變得微妙。日本社會一邊希望土地「活起來」,一邊又懼怕失去自我。於是有人在網上疾呼:

日本的土地正在一點點變成外國人的了!政府快醒醒吧!

也有人抱怨:

日本人不能在中國買地,為什麼中國人能在日本買?

甚至有人提出要「互惠原則」,希望立法嚴格限制。

普通島民、山村農戶的實際處境卻更為無奈。許多人只是希望把沒人要的土地處理掉,減輕負擔。政策滯後、手續複雜,土地難以「歸國庫」或交給地方政府管理。於是,當經紀願意幫忙、海外買家出價合理時,賣與不賣,其實沒有那麼多道德與意識形態的糾結。

笠佐島和類似的地方,是日本經濟、人口和社會結構轉型的縮影。它們把現代化與鄉村空心化、開放與防禦、利益與歸屬感的拉鋸呈現在一座小島、一片田野中。對國家來說,是該「保護本土」?還是「放開放活」?對地方個人來說,是盼着新鮮血液?還是擔心身份和安全?在這個天平上,每個人都有自己的答案。

無論如何,屬於外資買地的「窗口期」恐怕已經進入倒計時。未來的政策會趨於收緊還是逐步細化,日本社會依然在猶豫與爭論之中。而笠佐島的老人們,還在田邊忙碌,或許也會像往常一樣,看着遠處的海天一色,淡淡地說一句:

有人願意來,總比什麼都沒有好吧。

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