無抵押借貸擬設限規管「財仔」 梁熙倡釘牌等罰則針對違規放債人
外傭借貸情況引致不少僱主受滋擾,政府今日(23日)就加強規管持牌放債人展開公眾諮詢,當中建議限制月薪少於一萬元人士的借貸金額上限,同時亦規定他們每月的還款金額不能超出既定月薪比例等。民建聯立法會議員梁熙表示諮詢文件未有提及立法時間表,希望政府明年上半年提出方案並完成立法。
他又說諮詢文件未有提及持牌放債人違規後果,建議政府應參考新加坡等地方,違規的持牌放貸人有機會面對罰款甚至監禁,亦可吊銷放貸人執照等。
針對外傭在完約前借款後失蹤,令僱主被追數的問題,政府建議還款期不可長於該借款人僱傭合約期剩下的期限。舉例如果借款人每月收入5,000元或以下,無抵押個人貸款累計貸款額上限將不得多於一個月收入。如果借款人每月收入5,001元至10,000萬元,就不能多於兩個月收入。
梁熙感謝當局接納意見,期望措施可以改善目前「外僱借貸,僱主當災」的情況,既令外傭及青少年按還款能力「適度借貸」,僱主亦有望無需再為「走佬外傭」執爛攤子,並對諮詢文件有多項建議。
首先,梁熙認為今次諮詢文件未有提及立法時間表,希望政府完成諮詢總結收到的意見後,可於明年上半年提出方案並完成立法,令相關人士可「適度借貸」,各方盡早有保障。
其次,外僱問題困擾僱主多年,梁熙認為尚未立法期間,政府應加強宣傳教育,例如無放債人牌照的公司,並無追數權利。他說僱主目前面對因外傭借貸而出現的追債滋擾,即使報警亦不能解決問題,現實是借貸公司不能夠以「難以監管第三方追債人的追債行為」為由,以圖推卸違規滋擾僱主家庭的責任,政府應正視和積極跟進相關投訴,建議政府設立投訴熱線,令受滋擾的僱主「投訴有門」。
再者,梁熙認為諮詢文件未有提及持牌放債人違規的後果,建議政府參考新加坡等地方,提出持牌放債人若違反新規定的罰則,例如違規的持牌放貸人有機會面對罰款甚至監禁,政府亦可吊銷或暫停違規人士的放貸執照等。
梁熙表示現時部分外傭或青少年是向「大耳窿」等非法放貸公司借錢,建議政府加強打擊非法放貸,例如主動「封網」,禁止海外借貸網站在港瀏覽,避免外傭及青少年等群體,陷入「借大耳窿」甚至被滋擾的困境。