本地啤酒廠受限工廈地契禁試酒 何敬康參考外地倡設牌照鬆綁限制
本港大部分小型精釀啤酒廠只能選址工業大廈,惟受地契用途及相關牌照規管,酒廠的日常營運正面對不少限制,包括無法在工廈廠址內合規銷售,參觀訪客未能即場試飲自家釀造啤酒。反觀外地,不少國家為釀酒廠度身訂造專屬制度,如澳洲容許持牌釀酒廠在廠房內供顧客即場飲用自家生產酒精飲品。
新民黨立法會議員何敬康建議增設小型啤酒廠試酒牌照「Taproom Licence」,訂立面積、接待人流上限等,相信有助推廣「香港品牌」,釋放手工啤酒廠的文旅潛力。
大部分小啤酒廠選址工廈 受制於租金貴、佔地大
何敬康前天(14日)參觀位於葵涌的本地精釀啤酒廠Yardley Brothers,了解香港本土啤酒由原料選配、釀造發酵,以至入罐包裝的完整生產工序。他說,市區商業地段租金高昂,加上生產過程需佔用較大空間,本港大部分小型精釀啤酒廠只能選址工業大廈。啤酒釀造本質上屬工業及食物製造活動,啤酒廠一般須向食物環境衞生署申領「食物製造廠牌照」,方可於工廈內合法營運。
地契僅容許工業或倉儲用途 啤酒廠禁試酒
不過,工廈受地契條款嚴格約束,何敬康指絕大多數工業單位僅容許作工業或倉儲用途。除少數可招待大廈員工並持有「工廠食堂牌照」的處所外,其他場地幾乎嚴禁向公眾提供任何形式的消費及餐飲服務。海外啤酒廠十分普遍的「Taproom」模式,即於廠房內劃設小型試飲區,讓訪客在參觀生產過程後,可付費即場品嚐新鮮釀造的啤酒,在香港現行制度下,並無清晰合法的合規路徑可循,導致該體驗模式難以在本地工廈酒廠落地。
何敬康倡設專屬牌照 訂面積、人流上限鬆綁限制
為進一步推廣「香港品牌」,同時釋放手工啤酒廠的文旅潛力,何敬康建議在現行監管框架下,增設專屬的「Taproom Licence」(小型啤酒廠廠內試酒許可)。當啤酒廠已持有有效「食物製造廠牌照」,可容許符合資格的小型本土啤酒廠於廠房內劃定專屬區域,供公眾試飲其自家釀造的啤酒。
該試酒區須受嚴格條件規管,包括面積上限、人流管控、消防安全及防止未成年人士飲酒等要求,並明確將此附屬設施與獨立酒吧、餐廳的營運模式有所區別,確保廠房核心業務仍為啤酒生產,試飲服務僅屬附屬配套,避免工廈單位變相經營酒吧。
澳洲設「生產商酒牌」供顧客試酒 加拿大設容量上限
他說,環顧國際經驗,不少國家已為釀酒廠設立度身訂造的專屬制度。以澳洲維多利亞州為例,當地設有「生產商酒牌」(Producer's Liquor Licence),專為酒廠、酒莊等生產商量身設計,容許持牌釀酒廠在廠房內供顧客即場飲用其自產的酒精飲品,並提供外賣服務。該制度的關鍵,在於透過專屬牌照,將Taproom明確界定為生產活動的延伸,令酒廠可合規地豐富訪客體驗。
在空間及人流規管方面,加拿大卑詩省北溫哥華市在2019年修訂工業用途附例,在Shipyards區域建立啤酒廠區(Brewery District),明確將試酒室定位為啤酒廠的附屬設施,並設定清晰的量化標準,例如試酒室面積上限為總樓面面積的30%,最高不超過約80平方米,可容納約50名顧客,此類量化標準可作為香港制訂Taproom營運規範時的參考依據。
他說,香港啤酒市場規模龐大,單是「國際七人欖球賽」三日賽事,便曾售出超過8萬公升啤酒,足見市民及旅客對啤酒消費的需求與消遣潛力。若能在現行「食物製造廠牌照」基礎上,增設專屬的「Taproom Licence」,相信有助打造及推廣「香港品牌」,讓消費者親身體驗釀造過程與品牌故事,加深對「香港製造」的認識與認同,同時提升旅遊吸引力及消費體驗,尤其可開拓海外龐大的啤酒愛好者市場。同時,亦有助活化現有工業空間,為傳統工業區注入新動力。