政務司長換屆前懸空 林鄭認無署任好少見:中央意見我唔反對

撰文:林嘉成
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因李家超辭職參選下屆特首、而出缺的政務司司長一職,罕有地未在國務院宣布免職同日作新任命或署任,事隔一周,特首林鄭月娥今早(14日)在例行抗疫記者會被追問才交代中央最新決定。她說,早前已將正式任命及署任安排一併交由中央考慮,但接獲中央通知既不按《基本法》作新任命,港府亦依循中央意見不作署任,政務司司長一職將懸空到下屆政府上場。

林鄭表示,此情況無可否認很少見:「因為一般嚟講我哋係有署任安排,就算本人行開兩、三日去内訪外訪,都有署任安排。但徵詢咗中央人民政府嘅意見,佢認為唔作署任係適合,我都唔反對。」她強調政府工作不受影響,其中與立法會的溝通工作已交由特首辦主任陳國基負責。

被問到安排是否反映中央認為現屆班子無合適的政務司司長人選,林鄭未有正面回應。

署任可特首指派 林鄭主動交中央考慮

政務司司長一職出缺,如果要正式任命,須根據《基本法》48條(5)由特首提名人選、再報請中央任命;但如果署任,就可由特首直接決定,正如一般司局長放假時的署任安排。不過,林鄭今次將兩種安排都交由中央考慮,最終決定是既不任命、亦不署任,她解釋原因是本屆任期餘下不足3個月。

採取邊一種方法都一併交畀中央人民政府考慮。早前根據我建議,國務院已喺4月7日法定免去李家超先生政務司司長職務,我亦都依家收到通知,由於現屆特區政府只係剩返不足3個月任期,所以中央人民政府喺呢段時間將不再任命政務司司長,換言之不會援引基本法48條(5)款程序。因為一併考慮咗另外署任安排,我徵詢咗中央人民政府意見後,亦都唔打算做署任安排,換言之,現在到本年6月30日,特區政府政務司司長呢個職位繼續出缺。
林鄭月娥

懸空對政府影響不大:抗疫大家見嘅都係我

林鄭坦承這種情況罕見,但很有信心對政府工作影響不大。她解釋政務司司長法定職能不多,法律上權力主要來自行政長官,如果是由她授權,當然可隨時收回、親自履行;或者援引《釋義及通則條例》另指派公職人員擔任原由政務司司長執行的任務,舉例早前已委任另一主要官員,行使應對疫情的豁免權。

無可否認係好少見嘅情況,因為一般嚟講我哋係有署任安排,就算本人行開兩三日,去内訪外訪都有署任安排,但徵詢咗中央人民政府嘅意見,認為唔作署任係適合,我都唔反對,吓……可能其中一個考慮,今日嘅行政長官曾經擔任過4年半嘅政務司司長,睇嚟都可以兼顧得到,尤其是疫情,我諗呢兩年幾,大家見嘅都係我。
林鄭月娥

被問到政務司司長出缺,會否令疫情失去統帥。林鄭回應指,前年一月已成立高層次抗疫督導委員會,一直由她主持:「當然政務司司長有人填補,係可以分擔到一啲要統籌部門做執行工作,但政策一定喺我主持的督導委員會決定。」她認同,政務司司長可在政策執行上分擔工作,包括成立跨部門工作小組,「或與內地對接下,例如去年傾通關,今年喺深圳對接專班」,但整體疫情防控及工作推展一貫由行政長官負責。

陳國基分擔與內會溝通職責

她續指,過往由政務司司長任主席的政府內部政策委員會,現時改由她做主席,已經召開過會議。至於與立法會內會正副主席每周的會面,已指派了特首辦主任陳國基負責,形容對職位懸空「有晒充足安排」。