紙漿廠2024年始運作 內地禁廢令下承辦商或轉運東南亞防廢紙圍城

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受內地政策影響,本港曾現「廢紙圍城」。2018年廢紙棄置量升至近99萬公噸,回收率卻年年下,跌至41%。隨內地明年全面禁止外國廢物(包括所有廢紙)入境,港府至今未公布新對策。

按港府計劃,屯門環保園最快要到2024年才有首間紙漿廠,每年處理30萬公噸本地廢紙。惟遠水不能救近火,有政府廢紙承辦商承認,廢紙進口內地的批文即將完結,估計最快明年一月初才有新消息。

據了解,業界正積極聯絡東南亞廠家接收本港廢紙,以解燃眉之急。另有承辦商則選擇暫存廢紙,又料廢紙回收價將下調,由目前每公斤廢紙約1元,降至政府要求的最低7毫。

內地早已預告將於今年底前基本實現固體廢物零進口,全面禁止外國廢物(包括所有廢紙)入境。(資料圖片 / 梁鵬威攝)

環保署目前以服務合約形式聘請17個承辦商,在全港提供廢紙收集及回收服務。承辦商之一的「劉財記紙業」董事長劉耀成表示,廢紙進口內地批文至12月20日完結,估計最快明年一月初才有新安排公布。在這段過渡期間,他暫打算將本港回收的廢紙運往東南亞國家處理。

劉耀成解釋,目前港府會向廢紙承辦商支付營運費,若選擇出口東南亞,每公噸廢紙獲補貼的營運費最多900元。目前國際航運費用上升,歐美廢紙船若運至泰國,一櫃運費由100美元(約775港元)上升至2,000多美元(約15,504港元),漲價20倍;反之,本港運往泰國的運費升幅較少,現價約10,000多元,價格較具競爭力。他指,扣除運費及廢紙收購價後,仍有300至400元利潤,估計業界仍能多捱1至2個月。

業界預料前線廢紙回收價將回落至每公斤7毫。(資料圖片 / 梁鵬威攝)

料廢紙回收費降3成 每公斤廢紙回收價僅7毫

承辦商「建迅環保回收」董事經理陳錫琨表示,即使本地廢紙沒有批文而無法進口內地,仍會如常接收及暫存廢紙,但回收價肯定受影響。他估計,街角回收店及流動回收車的廢紙回收價,將由每公噸1,600至1,700元,降至1,200至1,300元;而前線回收價由目前每公斤1元,減少至7毫。

陳錫琨認為,出口廢紙到東南亞的成本仍太高,船運貨櫃供應亦緊張,不少船公司回覆指「無船期」,但即使在本地租貨櫃暫存廢紙,亦因近期需求大,租金已上漲。他又指,政府合約設有退場機制,但暫時會持觀望態度。

另一承辦商海港(國際)集團負責人彭先生表示,倉庫暫時可存放300至400公噸廢紙,若廢紙無法出口,需要暫存的廢紙太多,希望政府可提供對策。此外,有承辦商亦表示,短期內會暫存廢紙,相信政府會有政策應對。

5個承辦商申請出口廢紙至內地以外地區

綠惜地球環境倡議總監朱漢強表示,當疫苗開始供應,疫情緩和後恢復航運,本港廢紙無論是質量及價格,均難與歐美廢紙競爭。他認為,目前有「中央收紙」政策,可讓業界暫時「吊鹽水」。但到明年,若本地廢紙仍未能進口內地,本港要等到2024年才有紙漿廠處理,業界將經歷3、4年黑暗期。

環保署回覆指,17個承辦商近月出口量平均每日約1,600公噸,每公噸服務費約580至600元。就本地廢紙明年進口內地回收再造事宜,發言人表示,一直與國家生態環境部及相關部委溝通,現時未有進一步資料可提供。

目前有5個廢紙承辦商已申請出口廢紙至內地以外地區,包括南韓、越南、台灣及印尼。環保署表示,如在服務期內,確認根據合約向中國內地出口已分揀及已打包的廢紙,不再可行,承辦商可提交不少於一個月的書面通知後,與政府終止合約。



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