劏房戶搬遷難付按金 社福機構推搬遷支援 免息貸款8000元

撰文:江麗盈
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居於工廈劏房的單親媽媽簡女士,收到政府發出的遷拆令,要在14日內搬離工廈單位,時間緊迫下要找新的居所,又因過去收入不穩定難以支付俗稱「兩按一上」租樓按金,令她非常徬徨。

簡女士後來在社工幫助下,申請香港聖公會麥理浩夫人中心「煥居」計劃下的搬遷支援基金,在一星期內借到一筆8,000元的免息貸款,與女兒搬離工廈劏房,「真係好好彩,一星期已經申請到,係及時雨。」

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首推劏房戶搬遷支援基金 上限可借8,000元

香港聖公會麥理浩夫人中心在周大福慈善基金資助下,於2017年推出「煥居」計劃,當中包括為居於不適切居所的低收入人士提供搬遷支援基金,低收入人士可申請一筆上限為8,000元的免息貸款,成功申請者須在搬遷安頓後第4個月開始,分10個月還款。截至2022年5月19日,該機構共批出16個申請,貸款額合共約12.6萬元。

香港聖公會麥理浩夫人中心在周大福慈善基金資助下,為居於不適切居所的低收入人士提供搬遷支援基金。(香港聖公會麥理浩夫人中心提供)

劏房戶稱搬遷最難要付「兩按一上」租約按金

該機構今日(19)亦發布「香港劏房戶搬遷支援金試驗計劃」評估報告,提到當劏房戶搬遷時,現時「兩按一上」(兩個月按金加一個月上期、相等於3個月租金)的租約按金制度會影響他們的決定。報告續指,有受訪者表示居住的劏房有滲水問題,部分電器因而損壞,甚至出現過漏電的事故,但因無足夠儲蓄支付按金,只好繼續在環境惡劣的劏房繼續居住。另有受訪者表示,他居住的劏房有水管爆裂不能再住,但又無力支付「兩按一上」搬走,如無搬遷支援基金,或要露宿街頭。

而搬遷支援基金這類「小額借貸計劃」能與劏房戶分擔搬遷支出,令他們有能力搬到更好居所。相關的搬遷支援基金亦可彌補其他緊急支援或津貼申請需時、不能重複申請的缺口。

簡女士在2019年底收到遷拆令,要在14日內搬離工廈單位,因為有搬遷支援基金,才順利搬遷。(香港聖公會麥理浩夫人中心提供)

單親媽媽收遷拆令 指8000元貸款如及時雨

簡女士是單親媽媽,2019年因其他劏房租金高昂,無奈下與女兒入住工廈劏房,但入住兩、三個月後遇上屋宇署派員巡查,後來她更收到遷拆令,要求她14日內搬離工廈單位。簡女士說,由於工作不穩定,月入不到一萬元,約一半用來交租,每月難有餘錢,但又要在14日內搬離工廈單位,一邊又要忙著找新居所,更擔心根本支付不到按金,「真係好徬徨。」

在社工協助下,簡女士在2019年底申請搬遷支援基金,在一星期內成功獲批8000元貸款,「好好彩,一星期已經申請到,係及時雨。」她靠這筆貸款,同時問朋友借款,加上手上約5000元的資金,與女兒搬到新居所。

報告指,有劏房戶認為自己對租務資訊認識不及業主。(資料圖片/張浩維攝)

為孩子搬遷 許先生:渡過難關再慢慢還款

另一個案許先生一家四口原本居住的劏房要共用廚廁,人多而且衞生環境較差,不時有老鼠、曱甴出沒,他的小兒子年僅幾歲,有時會追著老鼠、曱甴玩,令他和太太非常擔心,為了孩子有更好的居住環境,他在2020年8月申請搬遷支援基金,搬到另一個居所,除了用這筆貸款支付按金,他亦添置了電磁爐。

許先生說,當時亦有申請其他緊急支援,但審批需時,在搬遷時亦只得搬遷支援基金已批出。他續指,申請貸款最主要是想先渡過難關,其後可以慢慢還款。

許先生(左)表示,是希望孩子有更好的居住環境才搬遷,申請搬遷支援基金主要是想先有一筆錢渡過難關。(香港聖公會麥理浩夫人中心提供)

姚松炎:屬幫低收入人士改善生活的微借貸

紐西蘭奧克蘭大學商學院副教授姚松炎指,搬遷支援基金屬於一種微借貸,但在本港用於幫助低收入人士改善生活的微借貸並不常見,認為相關計劃算是一個突破。他續引述多地的微借貸例子,其中紐西蘭向低收入人士提供的微借貸更設有三級,涉及不同金額;另外在墨西哥更有些微借貸是助人建屋。

冀政府參考經驗 推出劏房戶搬遷支援計劃

該機構指,搬遷支援基金不能取代其他的緊急支援或津貼,但不少劏房戶並非想申請一些不用還款的資助,只是想有一筆錢幫助他們渡過難關,搬遷支援基金正好符合到他們需要。該機構續建議,政府可參考今次試驗計劃及外國的經驗,推出劏房戶搬遷支援金,為他們提供小額貸款。