中暑指引|工會憂工人因停工獲半日糧 勞工處:勿扣休息時間薪金

撰文:江麗盈
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勞工處推出的《預防工作時中暑指引》將於下周一(15日)推行,新指引下,有三類情況建議停工,包括在黑色工作暑熱警告下,重勞動(如搬運工、釘板工等)及極重勞動(如紮鐵工人、棚架工人等)均建議停工。

按指引建議停工,工人收入會否受影響?有工會指工友因酷熱天氣停工,應作「停工不停薪」處理,情況與暴雨警告下的工作安排類同,但相信或有部份僱主能因應工作暑熱警告,提前通知工人上班安排,變成「返半日工,出半日糧」的情況。有建造業商會則指,不同行頭有不同的薪金計算方法,有部份工種因天雨上半日班,仍會以一日人工計算,視乎勞資協商。

勞工處回覆指,僱員如因工作暑熱警告生效及按指引獲休息時間,僱主不應扣除僱員在休息時間的工資及其勤工獎或津貼,並應遵守勞工法例下應負的法定責任及規定。

勞聯要求停工不停薪

勞聯職業安全及健康推廣主任鄭秀娟表示,在參與過去的會議時,一直向政府強調應停工不停薪,「工人喺返緊工嘅時間,面對酷熱天氣停工,呢個係工作環境,我哋一直都重申停工不停薪,據我哋所知,都係唔會無人工。」

她續指,據當局說法,新指引的停工安排會與暴雨警告下的工作安排相同,「即係黑色暴雨警告個指引,正常你停咗,你無理由停咗工友嘅人工,都無可能要工人冒險工作。」

鄭秀娟表示,歡迎勞工處推出指引,會關注指引推出後的實施情況,包括會留意勞資雙方會否出現爭拗、有扣人工的情況出現。

指引其中一份附錄,當中列明工作暑熱警告生效時戶外露天工作的休息安排。(預防工作時中暑指引)

工會:現時黑色暴雨或打風 已出現只出半日薪金

香港建造業總工會權益主任吳偉樑指,正常而言工友因指引建議停工,並非主動要求,不應影響其薪金,情況如同黑色暴雨、紅色暴雨,「你無理由扣我工友人工。」

但他也提到,相信工人「返半日班,出半日糧」的情況也有機會發生,如工人早上7時上班,中午12時被要求停工離開,有機會只獲半日的薪金,「當然對工友收入有影響。」有部份工種,例如紮鐵、木模板以往已有類似安排,如黑色暴雨或打風,工友朝早上班,中午接獲資方通知下午不能開工,當日人工有機會以半日薪金計算。

吳偉樑指,期望新指引推出後,業界可以落實執行,工友全面配合,「大家做得好,唔使下下去到(引用)法例(檢控)咁嚴重。」如情況無改善或轉差,有更多工友中暑,便有立法的必要。

香港建造業總工會永遠監督陳修杰則指,不同行頭有不同計算方法,有些工種因天氣影響只能上班半日,也有機會是計一日的薪金,要視乎僱主與僱員之間如何協商。

勞工處回覆則表明,僱員如因工作暑熱警告生效及按《預防工作時中暑指引》可獲休息時間,僱主不應扣除僱員在休息時間的工資及其勤工獎或津貼,並應遵守勞工法例下應負的法定責任及規定。

工作暑熱警告分為黃、紅、黑三級。(預防工作時中暑指引)

過去三年只得三次達紅色工作暑熱警告級別

就新指引的檢討期及需檢討內容,鄭秀娟提到,發出紅色或以上的工作暑熱警告,相應的暑熱指數為32或以上,但過去兩年指數達32至34只出現三次,認為相關標準訂立過於嚴格,或低估工作環境的酷熱情況,建議當局作出調整。她亦促請政府改為一年後檢討,如發現新指引成效不彰,應盡早立法制定炎熱天氣下的工作安排。

吳偉樑也指出,相關指引原訂應在推行兩年後檢討,時間較長,促政府改為一年一檢,「有咩問題及早發覺就愈早改警,個指引保障到工人嘅效率先會高啲。」他舉例指,混凝土工人、釘板工人、及紮鐵工人是行內勞動量大的三個工種,惟今次指引將混凝土工人、及釘板工人放於重勞動的工種,未列入極重勞動的工種,令他有些意外,期望政府在檢討時可以修訂。

指引中有附錄就工作勞動量舉例。(預防工作時中暑指引)