長實安達臣道首置盤 貨斗吊載工人拆棚惹憂慮 工會斥欠安全意識

撰文:梁偉權 梁曉晴
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去年曾因缺少鋼筋而被勒令停工,並捲入貪污案的長實安達臣道「港人首置盤」地盤,近日因施工是否合乎職安惹起市民關注。《香港01》接獲讀者報料,指周三(23日)發現該地盤以吊臂機,吊運載着工人的貨斗「升上20層樓高」,處理損毀的棚架。《香港01》記者到場了解,亦見到有工人被貨斗吊到高處拆除棚架。部分工人身上有安全帶,但未能確定有否正確佩戴;部分被吊起的工人亦沒有佩戴頭盔。

香港建造業總工會理事長周思傑斥有關做法「完全無法無天、直情係收買人命」,指出相關做法違規,批評現場的工人、管工、吊運員、信號員及安全主任,均沒有意識防止如此危險的違規操作,並指已將事件通知勞工處及建造業議會跟進。

長實周四則否認拆棚工序涉違規,指做法符合香港法例,又指進行有關工序時有勞工處人員在場,並無對操作提出異議。但勞工處最新回覆指,周三下午到場視察職安健狀況,當時工人在起重機吊着的吊斗內視察棚架情況,處方職員查核了起重機、吊斗、吊索具、棚工等所需法定証書。但至周四,處方發現承建商曾在周三下午較後時間,不安全地進行拆棚工程,有關工序存有工人下墜的風險,處方已發出四張暫時停工通知書。

長實安達臣道首置盤地盤有棚架損毀,地盤涉嫌違規以貨斗運載工人到高處拆棚。(梁偉權攝)

據讀者黃先生表示,他在周三下午2時許,發現長實安達臣道首置盤地盤,直接用吊臂機吊起貨斗,將工人升上高處。《香港01》記者於下午4時許到場,見到地盤頂部的部分棚架損毀,向外傾側,一輛重型吊機從地面升起吊臂,多次吊起載有工人的貨斗,將工人送到高空,拆除損毀的棚架。貨斗「牆身」高度僅及腰,工人工作期間不時從貨斗探身,亦有工人坐在貨斗邊緣、雙腳懸空伸出貨斗外。

長實安達臣道首置盤地盤有棚架損毀,地盤涉嫌違規以貨斗運載工人到高處拆棚,部分工人沒有佩戴安全帽,更一度雙腳懸空坐在貨斗邊緣。(梁偉權攝)

現場可見,只有部分登上貨斗的工人有戴上頭盔;亦見到部分工人身上有安全帶,但無法確定有否扣好,或有否繫上獨立救生繩。至傍晚6時許,相關情況仍然持續,亦有工人爬到棚架上工作。

長實安達臣道首置盤地盤有棚架損毀,地盤涉嫌違規以貨斗運載工人到高處拆棚,貨斗「牆身」高度只到工人腰間,工人一度彎腰傾前,上半身伸出貨斗外。(梁偉權攝)

香港建造業總工會理事長周思傑看過現場照片,斥以貨斗吊運工人的做法屬嚴重違規,「完全無法無天」,指出用貨斗載人是非常危險,因貨斗升高後可能會有搖擺等情況,「根本就唔容許佢載人」。他從照片見到地盤部分棚架鬆脫,懷疑可能有人「貪方便」,吊起貨斗並運載工人到高處拆棚。惟部分工人沒有戴上安全帽,在貨斗上亦懷疑未繫上獨立救生繩,「直情係收買人命」。

長實安達臣道首置盤地盤有棚架損毀,地盤涉嫌違規以貨斗運載工人到高處拆棚,只有部分工人戴上安全帽。(梁偉權攝)

周思傑強調,除非使用合規可載人的吊船,否則地盤工作「永遠唔會用吊運工具去吊啲工人」;今次發現地盤以貨斗吊運人員,除了工人認識不足,將自己置身於危險下,「管工、吊運員、信號員、安全主任全部無意識」。他指今時今日的地盤人員,應該「好有意識」不容許以貨斗載人的情況發生,雖然工人可能處於較被動位置,「有人叫佢先咁做」,但負責監督的管工或安全主任,亦有責任阻止吊運工作出現非法情況。惟今次發現這種情況,顯示「地盤監管好有問題」。

長實安達臣道首置盤地盤有棚架損毀,地盤涉嫌違規以貨斗運載工人到高處拆棚,當中有人並未戴上安全帽。另外亦有工人站於棚架上工作(梁偉權攝)

竹棚業香港聯會外務理事長蘇天銘則估計,涉事棚架或因打風後有損毀,不宜再讓人攀爬,因而要用較「特別」的方式拆棚。但他強調不論用什麼方法,都要遵守法例要求,而貨斗並非合規格的工作平台,「直接用貨斗(吊人)當然唔得」。他又稱,若棚架損毀嚴重至無法「救棚」,就有可能要圍封棚架下方,確保無人進入相關範圍,然後綁穩竹枝,再將棚架逐少鋸斷,讓竹枝或要拆除的部分跌落圍封範圍,或以工具吊回地面,因為施工要考慮工人安全,「若連擺個人上去都有難度、有危險的話,寧願嗰件嘢跌落去安全無人嘅地方,好過搵個工人冒險上去拆」。

長實安達臣道首置盤地盤有棚架損毀,地盤涉嫌違規以貨斗運載工人到高處拆棚。(梁偉權攝)

就今次長實安達臣道首置盤涉嫌違規以貨斗吊運工人,周思傑表示,他會通知勞工處及建造業議會跟進和調查,亦會聯絡涉事地盤了解情況。他又指,明日本身已透過工聯會安排,與勞工處處長會面討論外勞及失業問題,他屆時會「當面問下」對方,勞工處在執法或巡查方面是否足夠,以及安全培訓的情況等。

長實安達臣道首置盤地盤有棚架損毀,地盤涉嫌違規以貨斗運載工人到高處拆棚。(梁偉權攝)

周思傑又指出,工人亦是專業人士,如遇到這類危險情況,應立即拒絕,「條命係自己嘅,你出嚟打工啫,唔係搵條命去搏吖嘛」,不應心存僥倖或認為相關做法是安全。他呼籲工人,如有管工或管理人員要求他們做一些明顯違反勞工法例、危害安全的工作,應立即舉報。

長實安達臣道首置盤地盤有棚架損毀,地盤涉嫌違規以貨斗運載工人到高處拆棚。(梁偉權攝)

長實否認違規操作 現場情況受限按例用吊斗載人拆棚

不過,長實發言人周四(7月24日)否認有關棚架拆卸工作屬違規操作,指合乎香港法例第 59J 章《工廠及工業經營(起重機械及起重裝置)規例》18B(1c)之規定; 颱風吹襲後,安達臣道地盤部分棚架因損毀而急需拆卸,由於現場情況不可用建築工地升降機、塔式工作平台或使用懸吊式棚架施工,因此按上述條例採用吊斗進行相關工作;進行拆卸工序時使用之工具乃合符上述條例規定之 900 毫米深吊斗;工人進入吊斗工作時,均經地面工作人員確認已各自佩戴安全帽及使用獨立救生繩;於昨天進行相關工序期間,勞工處亦有人員在場,並沒有對操作提出異議; 當棚架拆卸工程完成後,屋宇署曾向地盤之項目結構工程師了解情況,之後沒有提出後續跟進。

勞工處發言人表示,勞工處職員周三(即7月23日)下午較早時段,曾到涉事地盤進行職安健巡查。其間發現地盤人員在有配戴安全帽及安全吊帶的情況下,在一個起重機吊著的吊斗內視察棚架狀況,而本處職員亦查核了相關的起重機、吊斗、吊索具及棚工等所需的法定証書。

根據現行職安健法例,若承建商嚴格遵循《工廠及工業經營(起重機械及起重裝置)規例》及《建築地盤(安全)規例》等相關規定,並落實執行相關的安全措施,包括工人防墮措施及確保起重設備符合載人標準等,方可採用起重機及吊斗進行載人高處工作。

處方周四在作出進一步調查後,發現承建商曾在周三下午較後時間不安全地進行拆棚工程,而相關工序存有工人由高處下墮的風險。鑑於有造成死亡或嚴重身體傷害的迫切危險,處方已即時向有關承建商共發出4張「暫時停工通知書」,停止其搭建、拆卸、更改及使用有關竹棚架及使用起重機載人。

相關的調查工作仍在進行,勞工處不宜提供進一步的詳情。然而,若有足夠證據證明有違反職安健法例的情況,勞工處定會嚴肅跟進。

棚業工會指吊載人做法正規 惟站立貨斗上工作具危險

港九搭棚同敬工會理事長何炳德則向《香港01》表示,拆除危險棚架時,採用吊運載人的鐵斗至高空工作是業界正規且安全的做法,但安達臣道工人執行時問題多多,包括誤用了不合標準的貨斗,又沒有做足戴安全帽、用獨立救生繩等安全措施。他提出﹕

1. 工人誤用了原本用於運載工料及雜物的「貨斗」(又稱垃圾斗)載人,該貨斗的欄身高度若不足900至1150毫米,不適合工人在高空作業;
2. 沒有配戴安全帽;
3. 沒有使用雙尾繩;
4. 沒有使用兩條獨立救生繩,僅用鐵鏈直接繫在身體;
5. 工人站立在貨斗上工作,險象環生。

建造業議會(議會)回應指,議會已知悉事件,並正跟進事件有否涉及建造業議會註冊專門行業承造商制度下的註冊公司,如有,議會將按制度作出跟進行動。

議會呼籲業界於所有工程項目開展前,工程團隊應進行相關工作的風險評估,充分考慮工作環境及工作性質,選擇合適及安全的施工方法。此外,議會亦會定期製作安全訊息發放予業界,提醒業界執行相關工作時需要注意的安全事項。議會將繼續與業界保持緊密合作,推廣安全施工習慣,提升工地安全文化。

何炳德指,載人鐵斗的護欄必須高於1150毫米,並設有活動出入開口位。(何炳德提供圖片)