香港五年規劃取代施政報告?謝小華:相輔相成 亦非取代市場經濟

撰文:何夏怡
出版:更新:

香港首個五年規劃公眾諮詢今日(15日)起展開,為期兩個月,相關文件上載至專題網站及在多個指定地點派發。政制及內地事務局局長謝小華早上簡介諮詢文件,提到五年規劃會鞏固香港的國際金融、貿易、航運中心地位,讓市民享受發展紅利。

被問到首個五年規劃會否取代施政報告、預算案,謝小華表示是三者是相輔相成、有機結合、有緊貼關係,當中五年規劃是頂層策略性指導文件,釐訂香港未來五年發展方向,施政報告與財政資源分布,有助推進五年規劃重點發展及願景,以求一步步實現。

2026年6月15日,香港首個五年規劃公眾諮詢展開,政制及內地事務局局長謝小華在政府總部見記者,率領政制局常任秘書長黃少珠和政制局副局長胡健民,簡介諮詢文件。(何頴賢攝)
首份香港五年規劃公眾諮詢文件採用藍色封面。(呂婉盈攝)

香港五年規劃藍色封面

謝小華率領政制局常任秘書長黃少珠和政制局副局長胡健民,向傳媒展示藍色封面的公眾諮詢文件。謝小華介紹今日發表公眾諮詢文件,諮詢為期兩個月,至8月14日結束。政府會以國家十五五規劃為重要指引,首次制定香港五年規劃,推動香港更好融入國家發展大局。她引述特首李家超指,五年規劃會清晰展示香港在五年內的發展方向,涵蓋經濟、教育、房屋、綠色發展等,讓市民對為來生活有所期盼。

2026年6月15日,香港首個五年規劃公眾諮詢展開,政制及內地事務局局長謝小華在政府總部見記者,率領政制局常任秘書長黃少珠和政制局副局長胡健民,簡介諮詢文件。(何頴賢攝)

她指,五年規劃會鞏固香港的國際金融、貿易、航運中心地位,積極發揮大灣區核心引擎作用,有助香港推動高質量發展、讓市民享受發展紅利;五年規劃亦指明方向,讓市民和企業了解發展空間。她感謝立法會議員、人大政協、不同業界代表的意見,今日發佈諮詢文件,希望各界積極發表意見,建言獻策,開創香港新局面。她指,文件會由今日起在十八區派發,並上傳至專題網站,政府會舉辦多場諮詢活動聽取市民意見。

2026年6月15日,香港首個五年規劃公眾諮詢展開,政制及內地事務局局長謝小華在政府總部見記者,率領政制局常任秘書長黃少珠和政制局副局長胡健民,簡介諮詢文件。(呂婉盈攝)

跟隨內地實行計劃經濟?謝小華:唔係取代自由市場

被問到香港是否跟隨內地實行計劃經濟,如何與深圳、廣州等大灣區城市深度融合,她指而香港堅持落實一國兩制和自由市場經濟,市場主導、政府推進的核心原則,「對接國家十五五規劃唔係取代自由市場」,而是將清晰的願景和戰略部署從大政策入手,令市場有更穩定清晰發展,未來很多重要發展是需要長遠規劃。

首份香港五年規劃公眾諮詢文件採用藍色封面。(呂婉盈攝)

她又指國家已經在十一五規劃將計劃經濟改為規劃經濟,所以計劃經濟並非與香港五年規劃一樣,形容五年規劃是前瞻性、戰略性、可操作性的文件。

2026年6月15日,香港首個五年規劃公眾諮詢展開,政制及內地事務局局長謝小華在政府總部見記者簡介諮詢文件。(何頴賢攝)

五年規劃訂KPI?謝小華:只有大指標 小指標在施政報告

至於當局會否在五年規劃訂KPI工作績效指標,謝小華解釋,國家層面的五年規劃也只是有大指標,小指標只會在政府的工作報告內,香港每年施政報告有很多「細化」指標,故五年規劃不會有太多施政報告內的指標。

2026年6月15日,香港首個五年規劃公眾諮詢展開,政制及內地事務局局長謝小華在政府總部見記者,率領政制局常任秘書長黃少珠和政制局副局長胡健民,簡介諮詢文件。(呂婉盈攝)

諮詢期至八月中足夠分析民意?謝小華:分析沒停止 過程不容易

被問到特首預期第三季尾公佈五年規劃,惟諮詢期去到八月中,收集民意的時間是否足夠深入分析,她指,國家通過十五五規劃後,政府立即開始第一個五年規劃的工作,感謝立法會匯集意見,過去政府不同政策局也沒有停止收集、分析、整理意見,希望公眾諮詢可以聽取市民意見,第三季內公佈規劃。她指,過程不容易,但已經在努力,所有政策局在特首帶領下會全力以赴。

2026年6月9日,行政長官李家超出席行政會議前見記者。(林彥汛攝)

李家超上周(6月9日)出席行政會議前見記者時指,首份五年規劃將透過三大策略方向,落實施政目標,包括「以民為本」並聚焦改善民生;結合「有為政府」與高效市場,由政府引領激發市場競爭力及推動社會高質量發展;加強治理效能。

至於首份五年規劃的推出時間,李家超近日指在社會各界及立法會的支持下,編制速度比想像中快,正式文件有空間從原定的年底目標,提前至今年第三季尾正式推出。他亦指,公眾諮詢將舉辦多場線上線下活動,將比照《施政報告》的做法,親自落區聆聽民意及給予即時反應。