審計報告|空手道總會利益衝突選拔不公曾遭停會籍 冀訂機制抽查

撰文:鄺曉斌
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空手道總會於2018年時,被指運動員選拔不公及行政混亂,一度被港協暨奧委會暫停其會員資格,去年9月獲暫時恢復會員資格1 年。
今日(29日)發表的《審計報告》提及,過去數年間,港協暨奧委會接獲107宗針對空手道總會的投訴。審計署認為,港協暨奧委會在尊重體育總會自主權和獨立性外,包括定期提醒體育總會會員遵行規定、填寫周年自我評估表格並提交港協暨奧委會以作評核,以及抽查體育總會會員有否遵行規定。

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2018年,多名運動員早前召開記者會,質疑奧委會放生空總。(資料圖片/梁煒陽攝)

空總行政失當、利益衝突、選拔不公

於2018年,港協暨奧委會早前收到多宗投訴,指空手道總會行政失當及選拔不公,包括有運動員指控總在選拔賽中允許「師父畀分徒弟」,選拔時又未有公布運動員的分數,未能讓運動員得知有否評分不公,空總亦忽略外面其他賽事的成績。港協暨奧委會於2018年6月8日召開會員大會,以超過九成票數,大比數通過暫停空手道總會的會員資格。空手道總會及後回應指,對於港協暨奧委會的決定感到非常失望,形容是「空手道在香港的發展將面臨一大倒退,最大的輸家將會是運動員。」

最新一份《審計報告》指出,2016至2019年期間,港協暨奧委會接獲107宗針對某體育總會的投訴,比對資料,報告提及的是空手道總會。內容關乎行政失當、缺乏申報利益衝突的程序、選拔運動員參加體育比賽的過程混亂或不公,以及運動員遴選不透明。2018 年6 月,港協暨奧委會在會員大會上通過特別議案,根據其《章程細則》,暫停空總的會員資格。

港協暨奧委會於去年9月,批准空總由去年10月1日起暫時恢復會員資格,為期1年。在暫時恢復會員資格期間,由港協暨奧委會提名的2名人士以觀察員的身分,列席空總的所有會議,並出席其所有活動,作為空總的執委會與港協暨奧委會之間的溝通渠道。如該兩名代表認為空總的執委會有任何不當行為,便會盡快向港協暨奧委會匯報。

《審計報告》指,港協暨奧委會的體育總會會員雖應遵行《奧林匹克憲章》、國際奧委會《倫理規範》和港協暨奧委會《章程細則》的規定,但並沒有機制確保會員遵守該等規定。根據《奧林匹克憲章》,港協暨奧委會擁有完全自主權,包括處理會員事務的完全酌情權。

審計署認為,港協暨奧委會在尊重體育總會自主權和獨立性外,亦需探討設立機制以評估體育總會會員遵行規定的好處。署方認為,該機制下可考慮的措施,包括定期提醒體育總會會員遵行規定、填寫周年自我評估表格並提交港協暨奧委會以作評核,以及抽查體育總會會員有否遵行規定。

港協暨奧委會回應指,同意審計署的建議,隨着2020至2021年度《政府財政預算案》公布會於未來4年增加資助額,港協暨奧委會承諾分配新資源以檢討體育總會的機構管治,包括但不限於檢視其章程細則、執行委員會的組成、選舉機制、財務報告和遵行審計規定的情況等。