財政預算案|外匯基金「開倉」撐北都 陳茂波:投入北都也是投資
財政司司長陳茂波今日(25日)發表新一份《財政預算案》,預算案指政府會分兩年從外匯基金轉撥1,500億元至基本工程儲備基金,支持北都和其他基建項目。陳茂波下出席財政預算案記者會時指,已充分考慮外匯基金維持香港穩定的重要作用,今次調撥1500億只是去年收益的一半。他又指,資金放在外匯基金是做投資,「投入北都亦是投資,只不過是係一種投資轉去另一個投資方式。」
1984年後首次 陳茂波:抵禦金融衝擊能力不會受影響
政府今次從外匯基金轉撥收益,消息人士指是引用《外匯基金條例》第8條,財政司司長有權力實施,而今次建議也是1984年後首次,屬於一次性轉撥。陳茂波下午記者會表示,已「睇得好清楚」外匯基金的規模及對金融穩定的影響,相信抵禦金融衝擊的能力不會因而受影響。
陳茂波:資金放在外匯基金是做投資 投入北都亦是投資
被問到今次會否開先例,日後政府可以用外匯基金應付財赤等,陳茂波表示,外匯基金過去一個財政年度的財政收益約3300億,今次政府分兩年將1500億調撥至帳目,只是將投資收益的一半調回來。
他強調,政府已充份考慮外匯基金維持香港穩定的重要作用,又重申外匯基金現時約有41000億,今次調撥1500億只是去年收益的一半,認為資金放在外匯基金是做投資,「投入北都亦是投資,只不是係一種投資轉去另一個投資方式。」,亦配合發展需要,強調轉撥的資金並非用於政府日常開支, 而是投入基建相關開支。
陳茂波又說,北都切合香港未來發展及需要,因此認為調撥外匯基金做法合適,並表示不會是一個常態化的做法。他又說,明白外匯基金對香港的重要性,但本港未來發展除北都外,還有「八縱八橫」,土地平整等,未來香港「基建用錢嚟緊係個規模唔細」。
為何不發債?陳茂波:另外一邊(外匯基金)有個比較大嘅投資收益
他又指,政府每年公務工程開支約為1280億,政府當然可以透過發債去支持有關支出,但「同時間喺另外一邊有一個比較大嘅投資收益,我係咪應該都調返一啲入嚟,嚟到做投資未來嘅工作」。他指要整體考量,不可將個別項目「好單項好單項咁睇」。
財經事務及庫務局常任秘書長(庫務)黎志華指,政府在擬定相關政策時,已與金管局有充分商討,他又強調轉撥外匯基金有好嚴格規定,已確定不會動搖外匯基金作為香港的根基。許正宇又稱,轉撥要求任何時間要確保外匯基金有105%償還能力,現時只調撥1500億,「仲有啲鬆動空間」,強調政府「絕對係依法辦事」。
黎志華指,政府財政儲備會放在外匯基金做投資,政府與外匯基金有安排協議,會以基金過去6年收入平均率計算,今年平均率為4.4%。他認為有關安排有好處,因外匯基金投資在大環境下收益有升跌,相關安排對政府收入比較穩妥及可預測,認為可繼續。