多個團體質疑暑熱警告未反映極端天氣 倡仿效內地設勞動者休息點
本港酷熱天氣持續,氣溫更屢創新高,惟勞工處發出的「工作暑熱警告」僅停留在最低級別的黃色,引來前線工友及業界質疑,處方稱會檢討警告機制和考慮下調觸發暑熱門檻。
勞聯主席、立法會議員林振昇今日(12日)在電台節目表示,現行警告機制門檻過高,未能如實反映實際情況,不少前線工人質疑「紅色同黑色實際存唔存在」。亦有工會建議政府可參考內地做法,在各區設立具備降溫設施的「休息點」,讓前線工人可在高溫時休息。
倡部份區域暑熱指數門檻下調 或按實際溫度發警告
林振昇在港台節目《千禧年代》指,近期天氣極端炎熱,然而工作暑熱警告卻經常維持黃色,令前線工友普遍「有個問號」,「點解仲係一個黃色嘅級別呢?」,亦會疑惑「咁究竟紅色同黑色實際存唔存在呢?」
林振昇解釋指,現行機制需暑熱指數達32才會發出紅色警告,即代表部份工作環境的熱壓力甚高,但即使在極端酷熱日子,多個監測站的暑熱指數仍只錄得30至31點幾度,距離門檻甚遠。他建議勞工處微調框架,例如將某些區域的暑熱指數門檻下調至31,或直接引入區域實際溫度作為觸發紅色警告的依據,以便為極重勞動的工友安排停工。
對於前線清潔工不少年逾65歲、中暑風險較高的情況,林振昇建議,即使未達暑熱警告,只要天文台發出33度的一般酷熱天氣警告,僱主已應彈性安排10分鐘休息及飲水時間,並可考慮拉長中午極端時段的午休,將工作時間集中於下午氣溫稍降時段。
此外,針對工傷保障,林振昇指出,現時中暑並非《職業病附表》內的法定職業病,僱員極難證明中暑與工作有百分百直接因果關係。他呼籲政府全面檢討已20年未有更新的職業病附表,將「職業性中暑」及下肢勞損等納入法定職業病保障。
民用航空事業職工總會李永富在同一節目表示,機場戶外及機坪員工的工作環境極為惡劣。日間體感溫度普遍達35至36度,若加上飛機引擎噴出的熱風,機坪實質溫度隨時超過40度,且缺乏遮蔭。
對於勞工處正研究檢討暑熱警告,李永富表示認同,並建議參考暴雨警告制度,設立「地區性」與「全港性」等指標。他表示,本港不同地區氣溫差異極大,如市區與新界北區或機場停機坪等空曠暴曬地方,實質溫度往往高於整體平均氣溫,若能針對特定區域彈性啟動減熱措施,將更有效減低前線工人的熱壓力。
指暑熱警告觸發標準未反映極端氣溫
香港物業服務聯盟主席甄韋喬亦表示,現行暑熱警告觸發標準未能即時反映極端氣溫,例如氣溫高達39度時,警告級別仍可能停留在「黃色」,導致前線工人無法獲得相應長度的休息時間。
建議設勞動者休息點 讓戶外工作者可避暑
甄韋喬續指,環境衛生行業的戶外從業員工作地點分散,要求他們返回固定地點休息並不切實際。現時工人大多只能依靠公園長椅或街邊蔭處休息,建議政府參考內地做法,在各區設立具備降溫設施的「勞動者休息點」,讓戶外勞動者在酷熱、暴雨等惡劣天氣下皆有合適的避暑及休息場所。對於改善警告機制,他表示贊成引入指定氣溫觸發指標,冀政府盡快制定全面配套措施。
他又說,現時行業在合約上已有清晰安排,工人會因應暑熱警告調整休息時間,例如提前休息或相應調整工作時段,在黃色及紅色警告下能平衡環境衞生服務與員工休息需求,惟若出現黑色警告等極端情況,工作時數必然受影響。