去年密鑼緊鼓邀人參與 獨立檢討委員會仍無踪影

撰文:翟睿敏
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政府於去年11月提出成立獨立檢討委員會,審視香港持續社會動亂的成因,惟「雷聲大雨點小」,半年已過仍未見踪影,外界更猜測委員會已胎死腹中。
監警會今日(15日)發表反修例事件首階段檢視報告,未有提及是否應該成立獨立調查委員會,特首林鄭月娥見傳媒時,亦強調政府立場不變,不認同成立獨立調查委員會,而自己雖然很想成立獨立檢討委員會,惟不少人選憂慮「沒好下場」而退出,政府現時會先將精力放在處理疫情。
回顧過去半年,政府起初密鑼緊鼓地展開獨立檢討委員會籌備工作,邀請社會賢達出任委員,政務司司長張建宗更一度指主席人選已敲定,會於今年2月公布細節。惟新型肺炎於農曆新年後肆虐本港,政府未有再提及委員會的去向。

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▼2019年9月4日 林鄭宣布撤回修訂《逃犯條例》 邀請社會領袖就深層次問題獨立研究▼ 

反修例風波歷時3個多月,連月爆發多場示威及衝突,林鄭在9月正式宣布撤回條例草案。就示威者「五大訴求」中提出的成立獨立調查委員會,林鄭回應指應按既定機制,交由專責的獨立監警會處理,並會另邀請社會領袖、專家和學者,邀請社會領袖、專家和學者加入。林鄭表示,經過多月的衝突,眼前的矛盾是反映了長期積壓的政治、經濟和社會問題,例如房屋和土地供應、貧富懸殊、社會公義、青年人的機遇,以至公眾參與決策等。

林鄭透過電視公告,宣布撤回修例。(資料圖片)

▼2019年11月26日 林鄭首提出考慮設獨立檢討委員會▼

特首林鄭月娥首次明確表示,正參考英國處理2011年騷亂的方法,考慮成立獨立檢討委員會(independent review committee),審視香港持續社會動亂的成因,並找出當中的社會、經濟及政治等問題。林鄭指,希望委員會向特區政府建議改善措施,期望此做法能為香港找出路。

她強調,檢討是「對事不對人」,希望透過尋找成因,避免重蹈覆轍,加强社會的凝聚力。又指政府正物色社會領袖、專家及學者,希望能早日啟動有關工作。

時任財經事務及庫務局局長劉怡翔則形容,相關做法是「不但能治標,亦應能治本」。

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▼2019年12月15日 羅致光:並無時間表 已有人選願任委員▼

負責籌備獨立檢討委員會工作的勞工及福利局局長羅致光表示,政府就委員會並無時間表,但籌備工作正在進行當中,希望「愈快愈好」。他指出,委員會將探討社會深層次矛盾,又形容修例風波是一個「幾痛嘅經驗」,希望檢討委員會工作能避免未來再發生類似事件。

羅致光又坦言,尋找人選有一定難度,「幫政府做嘢,(搵人)不嬲都有困難,更加喺呢個時間難度更高」,但已有人願意加入委員會,將會適當時間公布人選,但相信本年內公佈委員會名單機會不高。至於檢討會最終提供的意見,政府有「幾重要的道義責任」聆聽,政府未必能照單全收,但根據過往經驗,政府一般會接納委員會大部分意見。

▼2020年1月18日 張建宗:籌備工作已接近完成▼

張建宗表示,委員會的人選經已敲定,留待林鄭於下月宣佈,又透露主席人選是備受社會尊重的人,委員會會就近月的社會事件宏觀地探討成因及來龍去脈,研究出走出困局的方法。政圈當時有消息指,主席人選為現任法官。

▼2020年3月2日 委員會仍然失蹤 行政長官辦公室:重點工作是防控疫情▼

政府未有如早前宣布般,於2月公布委員會細節。《香港01》記者向行政長官辦公室查詢,獲回覆指由於疫情持續,特區政府目前的重點工作是防控疫情,於有關成立獨立檢討委員會的事宜,若有進展會盡快作出公布。林鄭其後回應傳媒,指政府全副心機放在對抗疫情,還要關注金融問題,「故短期內不會就其他工作進一步回應」,此後多月內未再提及此事。

▼2020年5月15日 監警會發表報告 林鄭:首要工作撐經濟,保就業▼

監警會審視反修例示威報告出爐,林鄭回應報告時被問及獨立檢討委員會進展,強調自己很想成立,亦找過不少有心人,有一些社會上具公信力人士本來答應加入委員會,但對方轉眼就退出,並稱憂慮「任何協助政府的行為都沒有好下場」,估計是因為他們懼怕被起底、被「裝修」、被「私了」,及家庭和朋友等會受影響。

林鄭又重申,在新冠肺炎下,政府將精力放在處理疫情,而經濟受疫症打擊下,政府首要工作是撐經濟,保就業,但強調政府不是沒有做任何事情解決深層次問題,未有正面回答會否繼續成立委員會。

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