選舉大改革│梁振英或任選委會總召集人?范太:別對香港指指點點

撰文:鄭寶生
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人大常委會今日(30日)通過決議案,修改《基本法》附件一及附件二,即行政長官及立法會的產生辦法。選舉委員會由1,200人擴展至1,500人,並設立總召集人制度,遇到重大立法議題,或特殊政治事件,召集人可召集所有選委開會。
全國港澳研究會副會長劉兆佳分析,總召集人一職會是由兩名前特首、全國政協副主席「二揀一」,不是董建華就是梁振英。
前全國人大常委范徐麗泰則寄語未來擔當總召集人之人士,別用這個特別的身份,對香港的事指指點點。

港人擔任國家領導 目前僅董建華、梁振英

劉兆佳指,要成為選委會的總召集人,必須是身兼國家領導的選舉委員會委員,以目前來看,擔任國家領導的港人,只有全國政協副主席董建華、梁振英符合資格,因此,以現階段來看是二人「二揀一」。

而梁振英今日下午被問到會否擔任總召集人時,就指現時未知詳情,但自己可以做的話「願意為國家為香港效力」。

董建華、梁振英均是卸任特區行政長官之後,再由中央委任擔當全國政協副主席,晉身國家領導人。被問到這會不會成為未來選委會召集人的途徑,劉兆佳指要視乎中央會否開放其他國家領導職位讓港人擔任。

賦權後選委會功能大增 成為「愛國者聯盟」

選委會設立總召集人之後,遇到重大立法議題,或特殊政治事件,召集人可召集所有選委開會。一旦出現極端情況,可由特首根據全國人大有關決定向中央政府報告,由中央通過選委會召集人制度,及時有效處理有關問題。

劉兆佳分析,今次改制賦權、壯大選委會,反映選委會不再只是進行選舉工作,而是變身成為愛國者主導的組織,有類似「愛國者聯盟」的作用。他表示,選委會未來會就個別議題開會,討論各方面的香港問題,除了傳達中央對港政策和訊息,討論「一國兩制」相關的事項,亦會提出有關香港發展的建議,也就是說某程度上參與公共政治及社會事務。

立法會議席增加至90席,當中40席為選委會界別議席。(資料圖片)

會否成為太上皇? 劉指可提出建議但無實權

選委會擴充之後,能選出行政長官和立法會議員,會否成為香港政治架構的「太上皇」?劉兆佳指,中央亦會知道有這種觀感,相信會小心為選委會在香港政治中定位。

他說,在職能上選委會就香港各方面的事務,例如政治、民生、經濟等各方面提出意見,但並沒有實權,權力仍在行政、立法機構手上。而在政治架構上,行政長官是向中央負責,而非向選委會負責,因此選委會亦不會凌駕於行政機關之上,不會成為「太上皇」。

劉兆佳相信,由於特首及立法會均由選委會提名,相信過往一直出現問題的行政、立法關係,將來亦可以變成良性互動。

范徐麗泰認為,選委會召集人制度最好是備而不用,因行政長官才是管理香港的人。(資料圖片)

范太:召集人身份最好備而不用 沒有必要出來

前全國人大常委范徐麗泰接受傳媒訪問表示,未來的選委會總召集人最好是備而不用,因為管理香港的人是行政長官,意指這個總召集人無必要越俎代庖。她說:「這個召集人要隱形,因為你沒有必要出來,不要用這個身份,對香港的事來指指點點。」