選舉大改革|泛民立會議席料萎縮近半 選委銳減三分二

撰文:吳倬安
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人大常委會今天(30日)通過修改《基本法》附件一及二,立法會和選舉委員會大執位,其中多個由泛民盤鋸多年的專業界別遭「肢解」。
2016年立法會選舉,民主派在直選中取得20席,在「超區」取得3席,並成功攻下8個功能界別,共取31席,而在改制後,民主派料較去屆失去至少10個直選議席,再加上超區取消、醫學界興衞生服務界合併、科技創新界轉為團體票,民主派將失去5席功能界別議席。初步推算,相比去屆選舉,民主派至少失去15席。

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泛民去屆贏31席 直選一半議席料失守

去屆立法會選舉,民主派在直選取得過半數議席,其中在港島取得3席、新界東取得6席、新界西取得5席、九龍東取得2席及九龍西取得3席,共取得20個直選議席。惟在選舉改制後,直選議席大幅萎縮,由35席減至20席,且採用雙議席單票制,不同陣營最多只能取得10席,意味民主派會先掉失10個直選議席。

功能組別方面,泛民去屆贏得八個專業界別議席,包括社會福利界、建築測量都市規劃及園境界、衞生服務界、醫學界、會計界、法律界、教育界及資訊科技界。惟隨著功能組別大洗牌,醫學界興衞生服務界合併成醫療衛生界,同時科技創新界將轉為團體票,變相令泛民失去兩席,再加超區三席,泛民在功能組別已先失守5席。初步推算,相比去屆選舉,民主派至少失去15席。

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去屆選委會 泛民11界別贏303席

至於選委會,民主派在去屆選委會選舉取得逾300席,其中在11個專業界別取得303席,包括會計界(26席)、建測規園界(25席)、中醫界(3席)、教育界(30席)、工程界(20席)、衛生服務界(30席)、高等教育界(30席)、資訊科技界(30席)、法律界(30席)、醫學界(30席)及社福界(60席)。

隨著選舉改制,部分界別人數組成將會調整,高教界被歸類為教育界,泛民先失30席;衞生服務界與醫學界合併為只有30席的醫學及衛生服務界,泛民再失30席;社福界由60席減至30席,泛民再失30席。故此,功能界別的人數組成調整,已令泛民失去90席。

法律界、會計界被泛民盤鋸 一半選委改由「國家隊」提名

另一邊廂,根據人大常委決議,多個泛民主導的界別,部分選委須由「國家隊」提名。當中,科技創新界其中15席須由中國科學院、中國工程院香港院士中提名產生;會計界其中15席須由國家財政部聘任的香港會計諮詢專家中提名產生;法律界其中9席須在中國法學會香港理事中提名產生;中醫界其中15席須在世界中醫藥學會聯合會香港理事中提名產生。再加上,工程界15席、建築測量都市規劃及園境界15席、教育界5席、醫學及衛生服務界15席、社會福利界15席等界別分組的法定機構、諮詢組織及相關團體負責人,將會成為相應界別分組的選舉委員會當然委員。由此推論,泛民在上述界別已掉失至少107席,合計失去197席,相等於去屆泛民選委的三分之二。