區議會改革|麥美娟指定位無變 區議員做諮詢反對支持都可反映

撰文:江麗盈
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政府提出區議會改革方案,直選議席大減。政制及內地事務局長曾國衞今早(7日)在電視節目指,選舉有局限,有很多人才未必以選舉方式去投身社會,認為區議會改革後,有「多元方式、均勻參與」,可吸引到更多不同專業、有心服務的人才加入區議會。

民政及青年事務局局長麥美娟則指,區議會改革後定位無變,只是回歸《基本法》第97條,為政府就地區事務進行諮詢及提供服務。她續指,區議員配合政府在地區進行諮詢,無規定一定要收集支持意見,「可以如實反映市民意見,反對、支持都可以反映。」

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政制及內地事務局局長曾國衞指,在「重塑」區議會時,是希望達到幾個目的,包括去政治化、落實愛國者治港、提升地區治理效能等,綜合幾個考慮,認為目前做法最能夠達到上述目的。

有心有力人士未必以選舉方式

曾國衞續指,選舉有其局限,有很多有能力、有心有力的人,未必會以選舉方式去投身社會,認為區議會改革後,有「多元方式、均勻參與」,可吸引到更多不同專業、有心服務的人才加入區議會。他又形容「選舉係過程」,很多委員會都是委任制,屆時也會考慮不同地區的發展、需要,引進不同人才到區議會,相信市民不會有「選都唔選無擔當」的想法。

就提名門檻,參選區議員的人要得到三個地區委員會共九個提名,曾國衞表示,用意是在於確保參選人士有能力、且有心去做地區工作,並指不想再出現以往一些政治素人以政治口號取得議席的情況出現。

個人政見立場非重要考慮

民政及青年事務局局長麥美娟稱,近日在街站宣傳,接觸到的市民普遍支持改革,「普遍覺得做好個區、唔好咁亂。」她在節目中也強調,政府委任原則是「因材而用」,是要視乎人才的能力、及是否有心服務社會,續稱「一個人嘅政見、立場,唔係重要考慮因素。」

她又指,如果特別提出讓不同政見的人優先加入區議會、或某些已參與社區服務的人不能入區議會,都有機會造成不公平,重申加入區議會是視乎才幹、熱誠、及是否有貢獻。

被問到區議會定位是否有改變,麥美娟則回應指「區議會定位無改變,只係回歸《基本法》第97條的初心。」她續指,基本法相關條文已列明區議會兩個功能,一是為政府就地區事務進行諮詢,二是提供服務。

對於有意見指區議員將來或難以反映市民的反對意見,麥美娟表明,當市民對某些政策有反對意見,如基本法列明,區議員要做的是配合政府在地區進行諮詢,但沒有規定只能收集支持的意見,指出區議員「可以如實反映市民意見,反對、支持都可以反映。」

負面清單不包括不可持反對意見

麥美娟也提到,當局制定的負面清單中,沒有寫道區議員不可以表達市民反對的意見,只要表達是理性、方式需符合香港法律,不會擾亂社會秩序。

她續批評在以往的區議會,「好似要嘈、要反,先係做嘢」,特別是2019年後更欠理性討論與表達空間,「我以前經驗,討論議題唔係按市民需要,係政見,你贊成我反對、我贊成你反對,唔想再見到。」她形容「去政治化」並非不能再討論政治,而是避免上述情況。

政府公佈區議會改革方案,直選比例大減至不足兩成。(資料圖片)