印傭|收費「架構」2021年已存在 「招聘費」新增還是舊有未明確

撰文:江麗盈
出版:更新:

印傭零收費政策持續受關注,勞福局局長孫玉菡今早(11日)在活動後,被問到是否確認不需再將費用轉嫁香港僱主,他重申印傭政策的改動或探討,須在政府與政府的層面,而港府立場清晰,政策任何改動均不應影響香港僱主的負擔。

就印尼人力仲介公會上周在香港開記者會時,曾估計香港僱主未來要負擔印傭的「招聘費」,須多付4000至5000港元。被問到這筆「招聘費」屬新增或舊有費用,孫玉菡則重申上周印尼人力仲介公會所講並不代表印尼政府。

對比勞工處現有資料、及上一任勞福局局長羅致光的網誌,收費架構當中包含的項目相約,確實未有改變,惟收費架構不變,並不等同各項項目收費不變,有香港仲介今早也在電台表明,自2021年起,部份印尼仲介已透過不同名目將「零收費」成本轉嫁港僱主,即使未來香港僱主成本未必以「招聘費」名目增加,但須付「金額」續增加機會大。

勞福局局長孫玉菡重申,印尼方任何政策改均須在政府對政府的層面商討,且任何改動不應增加香港僱主負擔,且不應影響印傭來港工作的機會,而政策也要一視同仁,不可針對香港。(歐嘉樂攝)

印傭收收費政策引起香港僱主關注,勞福局局長昨日與印尼駐港署理總領事會面,並引述對方澄清指,安排印傭來港工作的收費架構、政策和規則均維持不變;印傭來港就業事宜應一如既往,由兩地政府商討。

被問到是否已確認不需再將費用轉嫁香港僱主,孫玉菡表明任何關於印傭政策的討論、改動或探討,一定要在政府與政府的層面,而港府立場清晰,不論政策有任何改動,一定不應影響香港僱主的負擔,僱主的負擔不應增加。

就印尼人力仲介公會上周在香港開記者會時,指落實零收費政策,香港僱主未來要負擔更多費用,料要多付4000至5000港元,有在場的香港仲介則稱這筆費用可理解為「招聘費」,即一個人透過印尼招募中心在成功獲香港僱主聘用後,要支付予該中心的費用。

▼8月3日 印尼方在港開記者會講解印傭零收費政策▼

被問到「招聘費」屬新費用還是舊有費用,孫玉菡則重申,收費架構並無改變,相關的收費架構亦可見於勞工處網頁。他也表明,上周印尼人力仲介公會所講並不代表印尼政府,又指港府最關心香港僱主的權益,香港僱主的負擔不應有所增加,但同時表明:「就中介與中介之間,很多商業行為或運作,則留待商業層面處理。」

參照現時在勞工處外籍家庭傭工專題網站上,一份印尼政府「免除輸出勞工就業服務費用」規例詳情及收費指引的文件,當中也列明所有收費項目、相關費用金額、以及由誰人承擔。

撇除當時因應新冠肺炎而設立的項目,在聘請印傭的過程中,除了培訓費及能力測試由印尼地方政府承擔,香港職業介紹所服務費用由印傭自行承擔,其他的項目全數由香港僱主承擔。

香港僱主承擔的費用,包括印傭的護照、社會保障、健康證明書、健康及心理檢查、機票、僱傭合約認證、原居地的交通費用、工作簽證、來港前住宿費用、以及印尼職業介紹所服務費用。

翻查資料,前任勞福局局長羅致光在2020年9月曾發表網誌,提及印傭零收費政策,他當時指,在新規定下,印尼輸出勞工的就業項目如下:

1/出發到海外工作及合約完成後的回程機票,以及當中涉及的其他交通費用;
2/印尼職業訓練中心的就業轉介服務費用;
3/辦理工作簽證及僱傭合約認證;
4/身體檢查的費用及其他因應某些國家/地區額外要求而進行的其他健康檢查涉及的費用;
5/出國護照、「良民證」,以及印尼社會保障供款費用;
6/職業訓練及工作能力證書;及
7/住宿費用

羅在文中指,首四項在當時已由僱主承擔,而第五項當時由外傭負責,將由僱主負責,而第6項、即職業訓練費用則會由印尼地方政府承擔。羅也提到,當局當時仍正在了解住宿費用屬新費用、還是指僱主為外傭提供的在港住宿。

對比羅致光網誌、以及勞工處文件,兩者列明僱主聘請印傭需承擔的項目相約,似乎「收費架構」確實未有改變。惟印尼人力仲介公會及部分香港仲介早前提及的「招聘費」,屬新費用、還是實為原有收費架構中「印尼職業介紹所服務費用」的調整,目前暫無確實答案。

收費架構不變,亦不等同往後香港僱主請印傭須支付的費用不增加。香港僱傭公會主席陳東風今早在電台已提到,自2021年起,部份印尼仲介已透過不同名目將「零收費」成本轉嫁港僱主,即使未來香港僱主成本未必以「招聘費」名目增加,但須付「金額」續增加機會大,冀港府及印尼方盡快說清楚。