施政報告|放寬強拍門檻7舊區曝光 消息:研明日大嶼安置重建戶

撰文:林穎嫺
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【施政報告2023】政府在今日(25日)公布的施政報告,建議修訂在重建迫切性較高的舊區高樓齡樓宇調低強拍門檻,政府消息人士指,當局已選定荃灣、灣仔、九龍城等7區舊樓林立的地區,作為指定地區,將樓齡達50年或以上舊樓的強拍門檻調低至65%至70%,以取代現時一刀切的做法。
當局亦擬研究大型重建新機制,擬利用明日大嶼的土地協助重建,消息人士指,研究包括在明日大嶼等新發展區興建專用安置屋邨、用作賠償的私樓,以及將市區地積比跨區轉移等,以協助市建局推動重建和增加私人發展商的重建誘因,但強調現時未有考慮調整市建局的7年樓齡賠償機制,預料研究明年會出爐。

施政報告指,政府去年提出把申請強拍的門檻由80%放寬至60%至70%,惟經考慮持份者意見後,認為放寬程度除樓齡外,應考慮地區重建的需要,原則是較低門檻應適用於重建迫切性較高的舊區高樓齡樓宇,發展局將於今年底提出法例修訂草案。

政府消息人士指,當局研究後,決定不一刀切調低強拍門檻,集中在較多舊樓和樓宇狀況較差的地區作出修訂,當局已將7個舊樓林立的舊區列為指定地區,涉及油麻地、旺角、馬頭角、長沙灣(包括深水埗)、荃灣、西營盤及上環(列一區)、以及灣仔,相關地區已有逾300幢樓齡逾50年以上的舊樓,亦有200幢已接獲驗樓令。

消息指,放寬後的門檻細節如下:

.樓齡少於50年:劃一維持在90%

.樓齡達50年或以上:指定地區為70%;非指定地區維持在80%

.樓齡達60年或以上:指定地區為65%;非指定地區維持在70%

.70年或以上:不論地區劃一下調至65%

另外,施政報告亦提出,在今年內展開研究,透過政策措施利用交椅洲核心商業區用地以外的部份填海土地,協助推動公私營舊樓重建項目。

▼油旺研究五大發展節點▼

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政府消息人士指,舊區重建下,業主和租戶需調遷安置,故明日大嶼部份新發展用地,可研究興建專用安置屋邨、供業主「樓換樓」和「呎換呎」的私人住宅,以製造資源讓市建局和私人發展商重建,亦令住客「冇咁抗拒重建。」至於是否放寬原區安置的原則,消息人士則指,會尊重受重建影響戶的意願,若不介意跨區安置的住戶日後或可調遷至新發展區。

被問到為何不揀選土地較早可應市的北部都會區作研究,消息人士則指,交椅洲人工島僅屬「場景研究」,在全新未有完整規劃的土地上研究,而北部都會區已有一定規劃,若日後該處仍有土地可撥出,亦可考慮在北部都會區應用相關計劃。

被納入發展節點範圍內的佐敦「八文樓」。(資料圖片/黃寶瑩攝)

消息人士續指,當局亦會參考市建局的油旺研究,以佐敦八文樓作為個案研究,審視在地積比已「被打爆」的屋苑或舊樓群,研究將地積比跨區轉移,將部份地積比轉移到明日大嶼或其他新發展區,以增加重建誘因。消息強調,現時市建局和私人發展商的重建比例為1:3,希望未來舊區重建繼續由私人重建商大力參與。

市建局表示,將會全面配合施政報告之中提升市區重建步伐和成效,以及加強樓宇安全等的新措施,並於未來數年致力落實《油麻地及旺角地區研究》內市區更新的規劃建議。至於荃灣及深水埗的規劃研究,市建局指,已完成相關的基線研究,預期在2024年下半年,分階段提出相關的市區更新大綱藍圖及重整建議。

在加強樓宇安全方面,市建局亦會檢視「樓宇更新大行動 2.0」各階段的工作流程,以協助已申請資助的業主或法團,加快開展相關程序和工程。

市建局強調,做好樓宇復修、延長樓宇壽命,才能減低重建壓力並給予時間,集中資源處理老舊殘破樓宇的重建,同時為市區更新累積資源,令市區更新工作持之以恆。

▼10月25日 施政報告2023懶人包▼

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