「賴清德?不意外!」台灣才要出意外
美國總統特朗普一句「不希望看到有人走向獨立」,原本是習特會後涉台訊號的一部分,卻意外把賴清德心裡那條「台獨尾巴」又逼了出來。賴清德火急火燎在民進黨一場青年座談中重新定義「台獨」,說台獨意涵就是「台灣不屬於中華人民共和國」、「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,形同定調「現狀就是台獨」。到了晚間,又在臉書改以「捍衛中華民國現狀,沒有台獨問題」亡羊補牢,以致前者像說出本能,後者像是幕僚補破網。問題不在於他有沒有失言,而在於這才是賴清德最真實的政治語言。
綜觀賴清德上場定義台獨的說法,論不上什麼「亡羊」,不會只是被特朗普逼急,一時失準的結果,若把他的從政軌跡拉長來看,這其實一點都不意外。賴清德從來就不是蔡英文式的政治人物,蔡英文的政治特徵是壓低聲量、保留模糊、讓不同受眾各取所需,賴清德則不同,他偏執孤傲,相信清楚、不怕對抗,也篤信只要自己站在道德正確的一方,衝突就不是問題,反而是必要代價。
回顧賴清德2015年擔任台南市長時,因不滿市議長涉入賄選爭議,以對抗黑金為名拒進市議會備詢,並要求市府一級主管同步不進議會,最後造成台南府會空轉兩百多天,還遭監察院彈劾。這件事在支持者眼中是硬漢風格,但從政治制度角度看,卻是行政首長把個人正義感置於制度運作之上。賴清德的政治風格,從那時就很清楚:他不怕衝突,也不太相信折衷的價值。
到了2019年,民進黨地方選舉大敗後,賴清德辭去閣揆,隨即挑戰尋求連任的蔡英文,投入黨內總統初選,創下台灣民主史上罕見的現任領導人被黨內同志挑戰的紀錄。賴清德當時當然可以說是為黨尋路,但政治效果就是把執政黨推向一場內戰。從台南市議會到民進黨初選,脈絡基本相同,即賴清德面對不認同的政治現實,第一反應不是迂迴協調,而是正面硬剛。
這種性格放在地方政治頂多是府會僵局,放在黨內政治也頂多是初選裂痕,但放大到兩岸與中美格局,代價就完全不同,台海不是台南市議會,也非民進黨初選,沒有讓賴清德一路硬剛到底的安全空間。
更關鍵的是,賴清德的衝突性格並不是空轉的個性問題,而是與他的意識形態緊密相連。2017年,時任台灣行政院長的他自詡提出「務實的台獨工作者」,核心說法是台灣已經是主權獨立國家,名字叫中華民國,沒有另外宣布獨立的必要。這句話看似務實,實際上是把台獨從未來目標改寫成現在狀態,因為在賴清德的理解裡,台獨已經存在,只是需要被維護。
再到2024年賴清德就職演說,他進一步將「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」置於兩岸論述中心(新兩國論),這已然不只是蔡英文時期「四個堅持」的延續,而是把其中最敏感的一項抽出來,變成整套路線的主軸。當然,蔡英文任內也講互不隸屬,但她通常把它包在憲政體制、民主防衛、維持現狀等多層語言裡,不讓它單獨成為對北京的政治挑釁,唯賴清德恰恰相反,他怕的是「對抗性」不夠清楚。(延伸閱讀:告別蔡英文「隱性台獨」 賴清德「兩國論」向北京政治宣戰)
所以特朗普日前一句「不希望有人走向獨立」,對台灣祭出明顯警告,賴清德的反應就不是降低溫度,而是重新解釋台獨。他好像急著告訴美國:你反對的那個台獨,不是我說的這個台獨,我說的「台獨」是「現狀」,是「台灣不屬於中華人民共和國」、「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,是包含「互不隸屬」、「主權獨立」、「拒絕統一框架」、「以軍事威懾維持和平」等要件組裝成的「新現狀」框架。(延伸閱讀:賴清德就職二周年談話|台海「新現狀論」的誕生?)
但問題是,賴清德的這種說法在台灣內部或許可以安撫到基本盤,但在華府和北京眼中卻大相逕庭,尤其當特朗普剛說不要獨立,賴清德就立刻定義台獨,這不是拆彈,而是當面引爆。
縱然賴清德後來改口修飾稱「沒有台獨問題」,也不能消除先前那段話的政治效果,因為真正有份量的,往往不是幕僚修飾後的臉書文,而是政治人物在關鍵時刻脫口而出的本能。賴清德的本能一向很清楚,要把現狀說清楚,而他說清楚後的現狀,就是「互不隸屬」加「主權獨立」,再加「台灣前途由台灣人民決定」。(延伸閱讀:等不及特朗普驗貨台灣 賴清德開箱台獨自爆)
反觀過去台海現狀之所以能維持,不是因為中美台真的有共識,而是因為三方都接受某種模糊,北京講一中,美國講不支持台獨,台灣講維持現狀,各自保留解讀空間。這種模糊不完美,但有用,唯賴清德現在做的,是把模糊去掉,重新上標籤,還對外要求承認這就是現狀。
對此,北京方面當然不會接受,這一點不用多說,真正麻煩的是華府。特朗普的台灣觀不是拜登時期那套民主同盟敘事,而是台灣會不會讓美國付出過高成本,會不會把美國拖進9500英里外的戰爭,軍售能不能成為和北京交易的籌碼。賴清德若仍以民主夥伴、自我防衛、台灣是全球核心利益這套陳舊語言回答,恐怕是雞同鴨講。(延伸閱讀:美軍遠在9500英里之外 特朗普明確對台獨亮黃燈)
尤其近日美方某種程度暗示,特朗普或與賴清德進行「溝通」,要談談美台軍售,這對台灣來說,根本就是「哪壺不開提哪壺」。如果特朗普根本不在意賴清德講什麼,台灣的狀態大概還活不好也死不了,但如果特朗普真的願意聽賴清德講完,可能「不聽還好,聽完更糟」。因為賴清德最可能端出的,仍是一套充滿衝突性、沒有退路、沒有贏家、要兩敗俱傷,以意識形態作為道德支點的說帖。那對特朗普來說,未必是台灣值得支持的證明,反而是台灣難以管理的證據。
這就是賴清德主政下最危險的地方,他不是沒有路線,而是路線太清楚,賴清德也絕不是沒有信念的政客,反而是信念「太硬」。對比一樣走「衝突」路線的陳水扁,扁式鬥爭至少還有個不滅的循環,即「衝突→妥協→進步」,用以在政治上折衷拖磨,但賴清德式的衝突,是太習慣且直接把衝突當成政治推進的方式。
總的來說,從務實台獨到新兩國論,再到新現狀論,賴清德的「獨性」不是偶爾發作,而是一路連貫,只是過去他還能被蔡英文路線、民進黨包裝、美國戰略耐心壓制,如今到了特朗普時代,這些緩衝都在減少。
因此,賴清德近日的表現並不令人驚訝,因為他一直是這樣的人——硬剛、執拗、好對抗,相信自己站在歷史正確的一邊,也相信衝突終會證明自己的正當性,問題是台灣承受不起一個領導人把個人政治性格放大成執政戰略。對於今天台灣回應台海、回應特朗普的一言一行,只能說「賴清德?不意外!」但若他繼續這樣不意外下去,要出意外的恐怕就是台灣了。