網約車發牌首階段1萬 議員指審慎 促必要時及時介入調整
【網約車/Uber/滴滴出行/高德打車】運輸及物流局今日(26日)就網約車服務的規管細節刊憲,建議現階段以一萬為車輛許可證數目上限,稱在該數量下,網約車每天可合共提供約12萬個行程,大致可照顧現時市民對網約車服務的需求。多名立法會議員對這個決定表示理解,立法會交通事務委員會主席陳恒鑌形容它屬「較審慎」做法,可讓政府的網約車規管更穩健。
政府表明會密切監察市場發展和平台的實際營運情況,並進行動態評估,適時檢視和調整。交通事務委員會委員陳紹雄則表示,當局若發現勢色不對,例如出現嚴重的交通擠塞等情況,應及時地出手介入。
陳恒鑌:若一次發大量牌照恐影響的士業
陳恒鑌指,據其了解網約車牌照上限將會定於1萬,較早前部分人建議的1.5萬輛為低。他形容,這是較穩妥的起步點,較審慎的做法,相信可讓政府的網約車規管更穩健,並有充足時間掌握實際運作情況。他強調,若一次過發出大量牌照,可能會影響的士業界生態及路面交通。
政府早前表示會動態調整牌照數量,問及當局應何時調整牌照數量,陳恒鑌指,政府今年開始發牌,預計年底才陸續有司機上線,估計需要到明年中才真正有1個萬牌照全面運作,相信屆時政府才可掌握實際運作數據,並按實際情況增減牌照數量。
陳恒鑌續稱,假若政府日後需要調整網約車牌照數量,需要再向立法會修改附屬法例,體現尊重立法會。他又指,在當局提交文件後會盡快爭取成立法案委員會審議條例。
林銘鋒:做法穩妥審慎 營運後視情況作動態調整
航運及交通界議員林銘鋒同樣認為,發1萬個牌照屬穩妥和審慎的做法,相信當平台營運後,政府可實時監察情況,到營運到一段時間可作動態調整,視乎情況作修改。
陳紹雄:數量較少 若勢色不對應介入
交通事務委員會委員、選委界議員陳紹雄認為,政府定出網約車牌照數量上限較少,但理解當局的考量,形容目前的做法屬於審慎且穩妥推進。
陳紹雄解釋稱,政府現時主要依賴顧問公司,及網約車平台提交的數據進行審視,未能全面掌握所有實際數據。由於車輛許可證的有效期為一年,若貿然發出過多牌照而導致供求失衡,政府難以及時補救。
至於政府應在何時進行「動態調整」,陳紹雄認為,考慮到目前數據有限,確實不宜輕率訂出硬性標準。但他強調,當局若發現勢色不對,例如出現嚴重的交通擠塞等情況,應及時地出手介入。
田北辰:發牌限制供應 估計等車時間會顯著增加
實政圓桌召集人、前立法會議員田北辰表示,他之前也提出發出至少一萬個牌照,「我都覺得係唔理想,但勉強接受作為一個開始!」他強調,支持發一萬個牌照有個大前提,「就係一車多司機。喺一車一司機之下,我哋相信冇番一萬三至一萬四,係完全唔夠」。
他要求政府在未正式落實發牌之前,透過不同渠道去做調查,包括網約車各不同地區等候時間,到發牌之後繼續實時監察變化如何,「我自己估計等車時間會顯著增加,因為發牌限制咗供應」。他認為,如果發現等車時間增加幅度太多,當局應立即實時調整發牌數量。