特區政府日前向立法會提交附屬法例，計劃收緊土地查冊安排，規定查冊須符合9項「指明目的」，當中並不包括「新聞報道」，引發傳媒界對新聞自由及採訪受阻的憂慮。體育、演藝、文化及出版界立法會議員霍啟剛對此表達關注，認同對正當新聞採訪應採取「宜鬆不宜緊」的原則。他原已報名加入相關附屬法例的小組委員會，惟因需赴京出席全國人大常委會會議而「撞期」，最終決定退出該小組。

查冊須土地註冊處長審批　傳媒憂公眾利益定義未明

根據政府提交的《土地業權條例》等相關附屬法例，日後市民向土地註冊處申請查閱土地及物業業權文件，必須符合9類「指明目的」（例如物業買賣、測量審計等）。雖然條文包含「為符合公眾利益而進行查冊或查閱」，但傳媒若以此理由申請，必須事前作出聲明，詳細說明如何使用資料以達致該目的，並交由土地註冊處處長作個別考慮及審批。

此舉引起傳媒界強烈關注，擔憂審批標準缺乏客觀準則，且繁複的程序會拖延具時效性的新聞報道。

霍啟剛：傳媒查冊應有規可循　冀釐清條文及程序

針對傳媒的憂慮，霍啟剛於10月28日向相關小組委員會提交信件。他在信中指出，留意到傳媒對條文表達關注，包括如何理解「公眾利益」。他重申，傳媒查冊應有規可循，當局必須合理地平衡私隱保護與市民知情權。

霍啟剛強調，對於正當的新聞採訪，當局應採取「宜鬆不宜緊」的原則。他期望當局能在小組會議上充分回應各界的關注，並釐清相關條文及未來的業權查冊申請處理程序，釋除疑慮。

與人大常委會會議撞期　決定退出小組委員會

儘管對修例高度關注，霍啟剛卻未能親自參與審議。他在信中解釋，在10月23日的內務委員會會議上，他與多位議員已舉手支持成立並加入該小組委員會。然而，立法會秘書處其後通知，小組首次會議將於11月3日（明日）上午舉行，而他早前已安排以港區全國人大代表身份，於11月2日至6日前往北京，列席十四屆全國人大常委會第二十五次會議。他表示，為免影響小組的審議進度及其他議員加入小組的機會，經考量後決定退出該小組委員會。

除了霍啟剛外，還有其他立法會議員對收緊查冊表達關注。曾任新聞從業員的選委界議員陳凱欣早前表示，相信政府並非刻意收緊新聞自由，但坦言做新聞調查「唔查又未必知有問題」。她擔憂日後加上聲明限制會影響突發報道的時效性，呼籲當局若傳媒有合理懷疑及編採共識，應小心避免阻礙正當採訪，並建議政府在初期執行時多收集傳媒意見。

收緊查冊・專頁