宏福苑聽證會・第二輪總結|揭999系統問題 黃碧嬌認收授權票
大埔宏福苑五級大火第二輪聽證會,2026年4月8日至17日期間有六日聆訊。這一輪有參與救援的消防員、工程承辦商、居民作供,揭示了999報案中心與消防溝通的系統性問題;更加有接線生無將求助轉駁消防;消防作供講述救火和救援的策略。
有居民指控,民建聯區議員黃碧嬌「帶黨羽」開會,她書面承認兩次收授權票。亦有居民憶述,透過視像通話看到家人一個個倒下,最終罹難,他為家人轉達憤怒、痛、不甘心,希望可以還原真相,為家人討回公道。
獨立委員會主席陸啟康聽到居民作供曾哽咽指「會盡力、盡全力搵出真相」,亦主動回應升格為「獨立調查委員會」的問題,指稍後會交代處理方法,調查涉策略,有利有弊,太早交代「不恰當、不聰明」。
採訪:任葆穎、陳萃屏
黃學潤、翁鈺輝、陳浩然、林振華、蔡正邦、梁偉權、黄偉民
攝影:梁鵬威、夏家朗、湯致遠、楊凱力
編輯:勞顯亮
製作:蕭堃桁
999接線生無問位置、無接駁消防便收線
聽證會播出宏昌閣17樓的女士,打999求助的1分23秒電話錄音,她說「喺廁所,出唔到去,太多煙」。
接線生則重覆問是否需要消防幫手,又說「點會出唔到嚟,你喺廁所」,始終都無問住戶單位位置,又說「你有需要再打嚟啦」,之後就收線。
聽證會上的市民聽到這樣,發出陣陣嘆氣聲。999接線生無將這個求助接駁給消防,這個住戶最終死亡。代表獨立委員會的律師杜淦堃說,類似的通話不止一通。
居民打999求助轉駁至消防後,消防會再向求助者問資料。消防處副消防總長黃思律說,寧願花多一點時間索取正確資料。
警方用Fax交資料給消防
若轉駁時「斷訊」,警方要以紙本形式,將資料傳真(Fax)予消防。消防控制中心亦與前線的系統並不相連,向前線通報求助個案時,要用電話拍攝電腦螢幕,一度令資訊混亂。
獨立委員會代表杜淦堃質疑這個時代還用Fax?黃思律補充現時較多用電郵,但確認仍有使用Fax。
見證家人倒下:為家人轉達憤怒、痛、不甘心
宏泰閣居民李俊豪的母親、胞兄、15個月大侄女,連外傭四人罹難。大火當日下午4點,
他與媽媽每半小時通一次電話,到晚上9點視像通話,見家人大房一片漆黑,哥哥抱着女兒不斷拍打媽媽及傭人,叫他們不要睡。
他與大嫂曾衝入封鎖線向消防求助,隱約聽到消防前線回覆「14樓真係攻唔到,宏泰好大火。」
他繼續看電話,見到家人緊張、悲鳴、憤怒,見哥哥倒下,直至電話無電再沒法聯絡。
李俊豪在聽證會上道出心聲,說這份憤怒、痛、不甘心不是代表自己,家人永遠都講不到的說話「由我轉達」,他說「宏福是刻骨銘心的時代紀錄」,如果不是大維修,就不會有天價工程,如果政府部門有聽同回應居民訴求,可能避免到這場火,希望大家將真相還原,還家人一個公道。
李俊豪作供完畢後,獨立委員會主席陸啟康哽咽說「會盡力、盡全力搵出真相」,亦希望他們可以克服傷痛,相信好多香港市民會支持。
分期搭棚變八座一齊做
多名居民作供亦揭示屋苑管理、大維修的問題。聽證會上展示工程合約條款,揭示原本分開兩期、每期四座搭棚,後來承建商宏業堅持一齊做,因時任法團主席鄧國權想「快啲完」,才致八座全部搭棚。
證人李國鴻的母親及兩名外傭居於宏昌閣,三人在火災中離世。單位閉路電視片段顯示,濃煙攻入一分鐘便佈滿全個客廳,十分鐘後已完全遮蔽鏡頭,大火沒有直接燒到單位內,最後消防員於相鄰單位發現他母親、兩名外傭以及鄰居的遺體,相信當日三人離開後,到了鄰居的單位求助最終罹難。
李國鴻本身做過裝修工程,雖然不是居民,但一直關注大維修。他質疑宏業說已應承鄧國權只有「口講」,沒有書信來往。有街坊在工程會議上,要求宏業公開鄧國權所答應過的事項,惟宏業沒回覆。
黃碧嬌帶「黨羽」開會
母親在大火中罹難的宏泰閣居民馮堯說,大火前四日,他到宏業辦事處反映問題,四度要求見安全主任不果。
他於2010年擔任過一屆法團管委會委員,他說民建聯大埔區議員黃碧嬌擔任法團顧問期間,曾帶同「黨羽」影響居民,有男有女,女對付男人,男對付小妹妹,到場兇佢,或攞櫈「兵兵嘭嘭」嘈佢,民政到會職員都見到。
他又說黃碧嬌的團隊「排隊拎授權票」,他在場外受訪,亦有提及黃碧嬌代付訟費的爭議。
宏志閣居民戴自文本身做工程,認為大維修造價不合理,又憶述母親在黃碧嬌的街站申請資助,簽下授權票。他得悉後取回,受諸多刁難才成功。
黃碧嬌書面回應 認收授權票
做過宏福苑法團顧問的黃碧嬌,書面回覆獨立委員會稱,「基於區議員身份與街坊長期互信」,曾兩次收授權票。
其中一次是2024年9月6日推翻舊法團的大會,她說接觸約20戶居民,部份街坊不希望罷免,故提供授權票,稱從未提供任何物資作為交換條件,更沒有收取任何人的利益。
黃碧嬌在舊法團敗選後,在一個新的WhatsApp群組,主動建議住戶聯署邀請她出席會議,有居民回應太大陣仗才作罷。
徐滿柑:無法法律和制度阻止用發泡膠
宏福苑居民因為不滿大維修在2024年9月推翻舊法團,新法團主席徐滿柑作供說,新舊法團關係不佳,上任後沒交接。
工程合約是舊法團簽的,徐滿柑說要求宏業跟合約分三期施工,但被以額外支出為理由拒絕,最終三期的大部份時間重疊。
他質疑過封窗發泡膠,但宏業和鴻毅堅持,亦無法律和制度可以阻止。對於工人吸煙的問題,他多次向宏業投訴不獲正視,曾暫緩工程款督促監察,卻被指「拖糧」。
房屋局獨立審查組(ICU)到場測試棚網阻燃性,他承認無派人監察,因為大家都要返工。之後物管公司「置邦」(ISS),向他提供影片,他後來才知道是刪減版,不知道原來燃燒10秒後被吹熄。
太辛苦好多委屈
3.3億工程有什麼可能居民帶住做?
徐滿柑作供時一度哽咽哭訴,說太辛苦、有好多委屈,上任後已經盡力做正確的事,反問3.3億元工程「有什麼可能由我們這些居民帶住做」,相信當時法團全部人已經盡最大能力,做當時認為最對的事。
獨立委員會委員陳健波問,有無改善法團制度的方法?徐滿柑質疑法團有無能力應付大維修,他們又遇到鴻毅這樣的顧問,政府應協助檢視文件、合約、價錢。
消防策略
這輪聽證會有消防員作供,救火和救援策略都是焦點。
消防處火警當日下午2時51分接獲首宗報案,大埔消防局高級消防隊長許健安,聯同五名同僚是首批抵達現場的指揮官。
他作供指,消防車上的終端機有顯示,宏福苑現場「有消防裝置失效」,但已經忘記有無顯示什麼失效。到達現場後,消防車關閉警號,他說是一向做法,為免居民恐慌。
他到達時未知宏福苑警鐘失效,他亦承認,對於警鐘失效如何通知逃生,無明確既定方案。
大埔消防局局長張樂恒下午3時19分抵達現場,接替許健安的指揮權,他到場大約16分鐘後,才得悉警報系統失靈,此時距離消防處接獲首宗報案已經過去了超過40分鐘。他以為市民可以透過消防車的警號聲察覺到火警發生。
前線消防員亦有提及,殉職同僚何偉豪遇難經過。一般火災會在大廈入口,設立「指揮主任」,但起火初期,搶救車被雜物阻擋,因此也沒有何偉豪進入火場紀錄。
許健安憶述指曾在無線電收到呼救,有同事在30樓被困,問對方是誰、身處何方,但無人再回應。他承認對何偉豪被困位置毫無頭緒。
消防處分區副指揮官(新界東)林浩俊是大火當日第三任指揮官,他在下午約3時34分抵達現場,五分鐘後將火警升為四級,不久就發現有消防員在宏泰閣正門出口,嘗試拯救另一名同事,那刻才知,「瞓在燒着竹棚不省人事」的是何偉豪。
聽證會亦有提及救火策略,張樂恒說直升機氣壓引致不確定因素,不知道氣流吹到邊到,甚至令火勢蔓延至無着火的宏志閣,有直升機投水彈不可行。
時任新界北消防處副消防總長黃景文,被問到為何不及早將火警升為五級,他說要部署何過渡,否則無法控制人手。
深圳有100名消防員在邊境準備,為何不尋求內地協助?他說香港現場有980名消防員,擺滿消防車,人力足夠,兩地技術、系統不相容,例如香港求救叫「mayday mayday」,內地就用「呼救」,「未ready(準備好)叫內地幫手」。
DVIU:確認死亡人數不會多於168
宏福苑大火168人死亡,當中61名死者身份,由警方災難遇害者辨認組(DVIU)搜索後確認。DVIU主管鄭嘉俊說,如仍報有一人失蹤,就會重回單位再搜查,從灰燼篩出碎骨、植牙,以確保沒遺漏。最後發現的一具遺骸,是反覆到單位搜索五次才找到。
獨立委員會代表杜淦堃問,坊間有揣測大火不止168人死亡,鄭嘉俊說以他的理解和判斷,是不會多於168。
曾經在簡報會哽咽的警務處傷亡查詢中心(CEU)主管曾淑賢說,中心大量排查及比對入境處等紀錄,確認傷亡情况,並盡快通知家屬。
工人回應
負責外牆維修的工程公司,有工人和負責人作供,說過往工程多用發泡膠封窗,又說不知道工人,有沒有在棚架吸煙。如何監督?他說叫他戒煙。
工人亦說,進場開工時15樓後樓梯已開生口,宏業指示每隔五層再開生口,他們認無考慮逃生風險,因為不認識。
上一輪聽證會,未完成作供的消防承辦商,這一輪就作供完畢,他們都有「認衰」。
宏泰消防早知道消防總掣被關,警鐘不響,完成維修後無測試系統。
中華發展為宏業掛名,申請消防裝置失效通知書(SDN),承認做橡皮圖章。
升格?
聽證會至少四人拒絕作供,獨立委員會主席陸啟康主動回應是否應該升格為「獨立調查委員會」,賦權傳召拒絕出庭者。他說稍後會交代處理方法,調查涉策略,有利有弊,太早交代「不恰當、不聰明」,強調調查是公開,不會怕調查任何一個人。
第三輪聽證會2026年4月20日開始至4月30日,前後七日。4月20日至5月4日,亦是居民分批上樓收拾的時間,《香港01》會持續關注。