社工註冊局改組|孫玉菡:未落實保障國安機制屬失職 損社工專業

撰文:馮子健
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立法會福利事務委員會今日舉行特別會議(16日)討論修例改組社工註冊局。勞工及福利局局長孫玉菡表示,希望盡早通過修例,令註冊局盡快重回正軌。他又指,將危害國家安全的罪行刊憲列入社工註冊局條例附件二已近兩年,但註冊局就此仍然毫無寸進,未有落實設訂任何機制,包括主動搜集申請續牌社工有否干犯相關指定罪行並作出判斷,形容是無影無蹤,絕對屬失職,有損公信力。

他又指,目前社工註冊局的行徑及決定嚴重偏離相關條例的精神,罔顧公眾利益,有損社工專業。

5月16日立法會福利事務委員會舉行特別會議,討論社工註冊局修改組成架構,孫玉菡再批註冊局表現。(梁鵬威攝)

孫玉菡又指,過去兩年至少發現十多宗違反嚴重罪行,包括藏毒、販毒、盜竊、藐視法庭等罪行人士,獲社工註冊,又指即使社工註冊局內有委員提出強烈聲音,認為應更謹慎行事,但註冊局在有委員強烈質疑下,仍強行趕急地通過註冊,認為註冊局分寸拿捏得不好。他又指現時的亂象源於偏聽一種聲音,令人擔憂。

孫玉菡:政府不掌握犯罪社工數字

勞聯立法會議員周小松質疑有多少社工曾犯罪,促局方交代具體數字。孫玉菡稱,局方沒有相關數字,先前提出的例子都是局方同事在新聞上看到報道,詳細數字由社工註冊局統計,皆因政府賦權公權力予社工註冊局,相關權利不屬於勞福局局長。

民建聯立法會議員郭玲麗稱,對於局方掌握不到社工是否有犯下刑事罪行感驚訝,皆因教育局會掌握教師是否曾犯刑事罪行,直言不明白為何社工犯刑事法仍可以繼續執業,質疑是否社工註冊局沒有提交報告所以社會未能掌握數字。

孫玉菡稱,社工註冊局是法定機構,毋需向局長報告,重申要尊重法律賦予的權力。他直言社工註冊局有很多問題,要令其重回正軌。他又指日後只會要求註冊局成員宣效忠政府。

政府提出條例以改組社工註冊局。(資料圖片/蘇煒然攝)

陳家珮:忍無可忍 多名議員表態支持修例

多名發言議員表態支持修例以落實改組社工註冊局。新民黨議員陳家珮直指:「廣大市民已一忍再忍、忍無可忍」故支持修例保障市民利益,因社工接觸的階層廣泛。本身是註冊社工的A4聯盟立法會議員林素蔚稱,作為社會工作者註冊的守門人十分重要,曾聽聞入獄的人仍可續社工牌,直言離譜。她又表示事件影響業界形象、專業操守,很多聲音質疑犯罪都可以註冊社工,認為條例必須立即修改。她直言註冊局現況是包庇,網上續牌沒有數據庫,稱假設如果管浩鳴犯罪,就會不讓他續牌,因為比較出名,但如果林素蔚犯罪,其實沒有人認識,變相會順利續牌。

法律界立法會議員林新強稱,改組後的註冊局只有14位社工,8名經選舉產生的社工代表無權要求開會、流會,認為可增加更多社工代表。孫玉菡回應稱改組後,註冊局27名成員中最少有14名社工,並無上限,社工比例與改組前相若,是次充分尊重業界,衷心希望註冊局改善不理想的地方。

選委界議員陳沛良則關注若有社工被裁定觸犯可令社工專業聲譽受損及可判處監禁的罪行時的處理方法,勞福局常任秘書長劉焱回應指,無論實際上有否被判處監禁,註冊局都有權指示將該註冊社工永久或在不超過5年內從註冊紀錄冊中剔除。她表示,當個案出現,註冊局除了要即時處理,亦要即時對外公布,在中文及英文報紙上刊登公告。

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管浩鳴倡由特首委任主席 孫玉菡:尊重專業自主

委員會主席、選委界立法會議員管浩鳴促為註冊局訂立機制及指引,又建議考慮由特首委任註冊局主席,而非經由委員互選。孫玉菡則回應指,政府研判,註冊局目前的亂象根源是來自組成方式,單一聲音主導註冊局,傾向一種聲音,改組後成員更多元,從而令社工自行處理問題,尊重專業自主,故當局不擬發出指引,而主席也會繼續由委員互選。

行政會議周二通過修訂《2024年社會工作者註冊(修訂)條例草案》,包括引入即時除牌機制,以及建議社工註冊局改組,將委員數目將由現時的15人增至27人,當中8人由選舉產生,委任佔17人,其餘2人分別是社署署長和屬於社工的公職人員,並要求註冊局成員上任前宣誓。